Сейчас в Архангельске, поделенном на восемь административных округов, - бугристый асфальт, выщербленные тротуары и заросшие лопухами придорожные участки там, где должны быть ухоженные газоны. Какие преобразования в системе управления предусмотрены в программе «Город, в котором хочется жить» генерального директора компании «Северная роза»? С этого вопроса началась наша беседа.

«Написать полноценную программу развития города за две-три недели очень сложно, но указать путь и основные направления просто необходимо, – ответил Виталий Львов. – Как правило, у каждой улицы на территории округа есть три хозяина. Возьмем нашу главную транспортную артерию – Троицкий проспект. Саму дорогу приводит в порядок подрядчик, выбранный управлением дорог и мостов мэрии города, тротуары и зеленую часть убирает администрация округа, а участки у магазинов и жилых домов – управляющие компании или владельцы зданий. Они ведут работы  вразнобой, с использованием разной техники, не всегда соответствующей качеству дорожного покрытия. Предположим, в четыре утра на брусчатку загоняют огромный «Кировец», который повреждает тротуар, перекладывая снег с места на место, а к вечеру там уже снова не пройти. Я считаю, что у каждой территории должен быть один хозяин, то есть ее уборкой и благоустройством должна заниматься одна организация».

Когда руководство города не вникает в качество проектирования дорог и развязок, мы получаем плохие инженерные решения и к тому же очень дорогие. Лучший выход – возложить проектирование, строительство и содержание новых дорог на одну организацию. В таком случае при проблемах с качеством строитель не сможет сослаться на проектировщика, а тот, в свою очередь, на того, кто отвечает за содержание. Если администрация муниципального образования «Город Архангельск» объединит функции трех собственников и передаст их одному подрядчику, то он будет нести полную ответственность за состояние квартала. Такой принцип заложен в основу программы.

«Для эффективного управления городским хозяйством требуется системный, комплексный и профессиональный подход, - продолжает Виталий Львов. - Например, руководители округов по-прежнему вкладывают деньги в ремонт деревянных тротуаров, которые остались кое-где даже в центральной части города, а от них пора поэтапно избавляться. В первый год сделать основание: выставить борт, засыпать песком или щебенкой. Через год, когда появятся деньги, уложить плитку или асфальт или сделать пешеходные дорожки - как в Петербурге, из гранитного отсева. И не нужно подводить этот процесс под отдельную программу финансирования».

Программа претендента на пост главы городской администрации – это документ второстепенный, потому что чаще всего многое из написанного на бумаге так и не находит воплощения, уверен Виталий Львов. С его слов, Архангельску необходим градоначальник, способный собрать команду специалистов, которая оптимизирует управление городским хозяйством и будет бороться с издержками. И если с точки зрения финансов возможности тут ограничены (у города много социальных обязательств), то с точки зрения производительности труда работы - непочатый край.
 
«Каждое муниципальное предприятие в силах увеличить производительность на 35-40%, что обеспечит огромный скачок в качестве услуг и объеме работ, который можно выполнить без дополнительного финансирования. Пришло время конкретно ставить задачи, четко определять приоритеты и распределять вложения. Тем более, строго говоря, у городской власти остались три направления деятельности – социальная сфера, благоустройство и водоснабжение. И пора браться за них всерьез, попутно меняя устаревшие технологии на новые, ресурсосберегающие», - считает Виталий Львов.

По его мнению, административное деление города стоит пересмотреть. Существуют мелкие округа, которые можно объединить с более крупными: Майскую Горку и Варавино-Фактория – с Ломоносовским, а Северный и Маймаксанский – с Соломбальским. Из восьми округов можно сделать четыре, более дееспособных.

«В настоящее время все их функции сводятся к проведению административных комиссий по нарушениям и распределению денег на благоустройство, а функции содержания дорог 1-й, 2-й и 3-й категорий возложены на управление дорог и мостов. Нужно эти полномочия добавить администрациям округов, чтобы за порядок по всей территории отвечали конкретные люди. Возьмем двор, где только что произведен ямочный ремонт. Устранены явные дефекты дорожного покрытия, но на месте парковки остались ухабы, а ограждения и детские площадки по-прежнему ждут ремонта. Необходимо приводить в порядок весь двор, а не частями – только тогда мы увидим качественно другой уровень исполнения работ и повысим доверие жителей Архангельска к городской власти», - рассуждает генеральный директор «Северной розы».

Есть еще один важный аспект благоустройства – озеленение. Сейчас оно оказалось фактически вне поля зрения городских властей. Время от времени в ходе разовых общественной акций в скверах и парках появляются партии молоденьких саженцев кедра до полуметра высотой, почти полностью скрытые за ярким каркасом, – и нет никакой гарантии, что они приживутся.
 
«Чтобы рос экологический фонд города и новыми аллеями, парками и скверами успели полюбоваться мы, а не только наши правнуки, нужно системно высаживать в определенных местах взрослые деревья высотой не менее двух метров и кустарники не менее 70-80 сантиметров, причем заниматься этим профессионально, с гарантией приживаемости и ухода за зелеными насаждениями. Проектировать и создавать ландшафты, которые кардинально изменят лицо города», -  добавляет Виталий Львов.