Григорий ДИТЯТЕВ. Фото vk.com/lenakalina29 | 15.03.2021 11:05:54
В Северодвинске каждые выходные возле Центрального универмага сторонники создания парка на территории квартала 100 проводят время вместе. Часть жителей города тем самым выражают протест против строительства здесь многоэтажек. Они не выставляют никаких лозунгов, не занимаются агитацией. Однако 7 марта полицейские вручили Олегу МАНДРЫКИНУ и Марии КРЕЙТОР повестки с требованием прийти 9 марта в отделение для дачи объяснений.
По мнению полиции, на такой вот встрече, проходившей 28 февраля, они не использовали гигиенические маски, в связи с чем приняли участие «в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение санитарных норм и правил». За это грозит административная ответственность, штраф от 10 до 20 тысяч рублей, так как в вину вменяется нарушение ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
После того как активисты в отделение явились, на них составили протоколы и увезли в суд. Судья нашла в материалах дела существенные недостатки, и документы были возвращены полиции «для восполнения неполноты». Таким образом, конфликт граждан и представителей правопорядка отнюдь не исчерпан. В суде полиция хотела представить фотосвидетельства нарушения масочного режима, однако соответствующие акты составлены не были, что и послужило основанием дело не рассматривать. Ответчики с доводами полицейских, конечно, не согласны.
Действительно, возникает резонный вопрос: на каком правовом основании люди в погонах требуют от нас ношения медицинских масок на улице? В ситуации, когда, даже по их подсчетам, «в массовом одновременном пребывании» замечены менее 50 человек? Из протокола следует, что таковым основанием стало постановление главного санитарного врача России Анны ПОПОВОЙ №31 от 16.10.2020 года.
Бдительную полицию Северодвинска, вероятно, вдохновил пункт 1 этого постановления, который гласит: «Лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах». Вдохновил до такой степени, что защитники порядка, видимо, не обратили внимание на последующую расшифровку того, как следует понимать «места массового пребывания людей».
Пояснения явно и исчерпывающе содержатся в пункте 2.4 этого же документа: объекты торговли и общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий. Анна Попова определенно имела в виду главным образом закрытые помещения, к каковым улица никак не относится. На улицах, особенно в мороз, врачи носить маски вовсе не рекомендуют, так как под ними скапливается влага, затрудняя дыхание.
Суд, однако, возвратил протокол на исправление технических ошибок, не отклонив его по существу. Получается, первым людям области и города можно являться без каких-либо средств индивидуальной защиты на людях и даже в плотном окружении (причем такие сюжеты зачастую как раз вполне тянут на звание театрально-зрелищных мероприятий), а протестовать против новостроек небольшой компанией в условиях пандемии крайне вредно для здоровья.
А ведь мы только-только порадовались за снеговиков в деревне Зачачье, которым поначалу запретили стоять с лозунгами, а потом не обнаружили в этом состава правонарушения...
Что интересно: полиция Северодвинска в своей деятельности руководствуется постановлениями главврача РФ, но не «ковидными» указами губернатора Архангельской области (от 2 марта 2021 №29-у, от 17 марта 2020 №28-у). Хотя, согласно тексту постановления Анны Поповой, его реализация в регионах осуществляется именно главами исполнительной власти.
И почему «массовое пребывание» на улице по умолчанию считается организованным, причем организованным Олегом Мандрыкиным и Марией Крейтор? Ведь только поэтому применяется данная статья Кодекса об административных правонарушениях. Никому ведь пока что не приходит в голову требовать ношения масок, к примеру, на остановках общественного транспорта в городах, где массовые скопления людей уже становятся некоей новой нездоровой традицией.
Кстати, Правительство Архангельской области теперь обязано оборудовать местные гайд-парки в населенных пунктах, где не требуется уведомления для проведения дискуссий: «На органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации возложена обязанность определения единых мест, специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера» – таково постановление Конституционного суда РФ от 4 июня 2020 г. № 27-П.
В Северодвинске тоже должен быть такой гайд-парк, однако, судя по всему, он там не создан.
Если же мы согласимся с логикой претензий к Мандрыкину и Крейтор, то завтра к любой паре-тройке людей, разговаривающих между собой на улице без медицинских масок, могут подойти люди в форме и вежливо попросить проследовать за ними для выяснения обстоятельств. И оштрафовать по суду тысяч эдак на десять.