Елена СВЕТЛИЧНАЯ | 19.04.2009 09:00:00
Для производственных предприятий Архангельской области налоговая ставка по УСН сокращена с 15% до 10%. Уменьшить ее до 5% оказалось не по силам - сумма выпадающих доходов областного бюджета в этом случае зашкалила бы за 50 млн рублей. 10-процентная налоговая ставка будет применяться в течение двух лет, начиная с 1 января 2009 года.
В ноябре 2008 года субъектам РФ было предоставлено право устанавливать дифференцированные налоговые ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в пределах от 5 до 15%.
В Архангельской области ее установили на уровне 10%. Действие закона будет распространяться на предприятия по 17 видам экономической деятельности, в том числе: сельское хозяйство; лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; производство пищевых продуктов; текстильное производство; производство одежды; выделка и крашение меха; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки; производство металлических изделий, машин и оборудования; мебели; производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; строительство.
«Снижение налоговой ставки в условиях замедления экономического развития является мерой государственной поддержки в основном для субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики», - отметила директор департамента финансов Архангельской области Елена УСАЧЁВА, которая представила законодательную инициативу обладминистрации на сессии областного Собрания депутатов 15 апреля.
Конечно, логичнее всего было бы предоставить налоговое послабление для всех без исключения субъектов малого и среднего бизнеса, работающих по данной системе УСН. Однако пока этого не позволяет областная казна. В результате предложенных мер бюджет и так потеряет около 26 млн рублей, из них 13 млн придется на муниципальные образования.
Каким образом они будут компенсировать выпадающие доходы? На это обратила внимание член фракции КПРФ Надежда ВИНОГРАДОВА, предложив дать возможность поучаствовать в обсуждении законопроекта муниципалам и вернуться к этому вопросу на майской сессии. Кроме этого, она внесла поправку — установить ставку налога в размере 12% для всех налогоплательщиков...
«Предложение администрации области очень хорошее, но поддержка лишь материального производста – это полумера, - заявила депутат Ольга ЕПИФАНОВА (фракция «Справедливая Россия»). - Сейчас ситуация осложнилась тем, что компании не могут получать банковские кредиты, в результате наблюдается большое нарушение экономической составляющей предприятий. И это касается не только производственников, но и сферы бытовых услуг, торговли, ЖКХ...».
«Мы нашли золотую середину, тот объем выпадающих доходов, который может выдержать областной бюджет. Этим и объясняется ограниченный перечень предприятий по видам экономической деятельности, - сказал председатель комитета по бюджету и налогам областного Собрания Андрей БРАЛЬНИН (фракция «Единая Россия») - Если принимать поправку Виноградовой, снижение ставки получит и торговля, и тогда размер выпадающих доходов невозможно будет предугадать».
«Снижение налоговой ставки направлено на повышение экономической активности, в связи с чем возможна частичная компенсация выпадающих доходов за счет сохранения или даже роста числа налогоплательщиков и их доходов, - заявил на сессии губернатор Архангельской области Илья МИХАЛЬЧУК. - Рабочие места – это сейчас главное. В перспективе будем рассматривать вопрос о том, чтобы вообще освободить начинающие проиводственные предприятия малого и среднего бизнеса от налога на прибыль».
По его словам, после снижения ставки по УСН важно просчитать полученный эффект — в сфере занятости в виде динамики поступлений по НДФЛ, и если результат будет, то «конечно, мы пойдем на снижение налоговой ставки для всех производственников».