В частности, депутатов заинтересовал представленный в отчёте показатель: по уровню доходов бюджета в пересчёте на жителя города Архангельск вырвался в число лидеров в Северо-Западном федеральном округе. Теперь мы опережаем Вологду и Череповец, Петрозаводск, Сыктывкар, Псков и Великий Новгород. Между тем эксперты Финансового университета при Правительстве России, работавшие над утверждённой в 2022-м Стратегией социально-экономического развития Архангельска до 2035 года, подчёркивали, что город долгое время был недофинансирован из вышестоящих бюджетов. Как сочетаются эти показатели?

По словам заместителя главы Архангельска по вопросам экономического развития и финансам Даниила ШАПОШНИКОВА, эксперты брали данные за 2020-й, потому что более новых на тот момент не было. Тогда как за последние два года ситуация изменилась: масштабные жилищные, социальные и дорожные стройки, благоустройство территорий, проекты резидентов АЗРФ привлекли в город огромные инвестиции. Растут и собственные доходы муниципалитета. И впервые в истории в 2022 году общая сумма доходов бюджета превысила 15 млрд рублей.

«В целом мы поддержали отчёт, хотя замечания были. К примеру, в заключении контрольно-счётной палаты Архангельска прозвучала информация о наличии большой дебиторской задолженности перед главными распорядителями бюджетных средств — хотелось бы, чтобы эта работа была налажена лучше», - отметил Вячеслав ШИРОКИЙ.

Где случаются сбои?

Кроме того, общей оказалась проблема исполнения должным образом и в срок предложений депутатов о выделении средств на небольшие объекты — ремонт мостков, установку детских и спортивных площадок, систем видеонаблюдения в скверах и т. д. Разговор об этом начал Иван ЕЛЬЦОВ. Такие запросы чаще всего делаются по просьбам горожан. Но сбои действительно случаются, хотя, казалось бы, в этой задаче тоже известно всё — и суммы, и объекты.

«Каждый год мы вносим в бюджет поправки или предложения, как правило, по обращениям избирателей. Предложения эти формально принимаются, но качество работ хромает, сроки растягиваются. Иногда приходится на ходу и в последний момент вносить корректировки. Мы с коллегой предложили, к примеру, сделать площадки для воркаута у двух школ в Соломбале. В результате турники там просто воткнуты прямо в землю и песок. Смотреть больно. Сообщили бы нам вовремя, что средств не хватает, - сделали бы не две, а одну площадку, но качественно, с мягким покрытием. А на следующий год вторую. В Кемском посёлке предлагал обновить мостовые по конкретным адресам — ещё в конце 2022 года это обращение было принято. И только недавно, в апреле, вдруг выяснилось, что ремонт там сделать невозможно. И таких ситуаций множество», - рассказал Иван Ельцов.

Свои примеры в продолжение темы привели Михаил БЛОХИН, Ростислав ВАСИЛЬЕВ и другие депутаты. В итоге было принято решение внести протокольную запись о том, чтобы администрация ежеквартально отчитывалась перед гордумой о выполнении этих маленьких, но очень важных для горожан работ.

«Надеюсь, что это поможет и принятые предложения будут исполняться качественно и в срок. Каждый депутат получит возможность отслеживать реализацию своей поправки и при необходимости оперативно вмешиваться. Я ни разу не слышал, чтобы деньги финансовым блоком администрации переводились не вовремя. Думаю, что дело было в обычной бюрократии, нерасторопности и отсутствии надлежащего контроля», - отметил, общаясь после сессии с журналистами, Иван Ельцов.

Положение нужное, но требуется доработка

Все ли мы знаем, в честь чего или кого названа улица, на которой мы живём? К примеру, в Октябрьском округе Архангельске есть проезд Выборнова. Как рассказала на сессии председатель ТОСа «Предмостный» Наталья ЩЕЛОВАНОВА, опрос жителей квартала показал: кто такой Сергей Выборнов, знают единицы. Вроде бы милиционер…

Младший сержант милиции Приморского РОВД Сергей Павлович Выборнов погиб, спасая рабочего, которые не мог сам выбраться из канализационного колодца. Бросился ему на помощь, отдал захваченный в отделе противогаз. Дело было в 1972 году.

ТОС предлагает установить на доме №3 на проезде Выборнова мемориальную доску.

«Поддерживаю это предложение. Название проезда для многих и правда не несёт никакой информации. Благодаря памятной доске жители квартала, другие горожане и гости Архангельска будут понимать, в честь кого и за какие заслуги это имя было присвоено. Очень важно в этом историческом моменте рассказывать о людях, которые прославили наш город, о героях военных лет и героях мирной жизни, пожертвовавших собой ради спасения других. Такие примеры необходимы, в первую очередь для подрастающего поколения и молодёжи», - уверен Иван ВОРОНЦОВ.

В то же время, по мнению Александра ГРЕВЦОВА, Дмитрия АКИШЕВА и других депутатов, само положение об установлении мемориальных досок на сегодня устарело и нуждается в доработке.

«Мемориальные доски на центральных улицах Петербурга и Москвы — как отдельное произведение искусства: хочется остановиться, прочитать надпись, сфотографировать. У нас таких примеров практически нет», - считает Александр Гревцов.

Как отметила Мария ХАРЧЕНКО, в Архангельске на такие таблички пока редко наносят QR-коды, с помощью которых можно получить больше информации о человеке.

Обмен мнениями не повлиял на решение депутатов поддержать инициативу ТОС «Предмостный».

Комментарии

Валентина СЫРОВА, председатель Архангельской городской Думы:

- Работу городской администрации должны оценивать в первую очередь сами жители Архангельска. Но поскольку депутаты являются представителями горожан, мы выразили свои пожелания и замечания, прежде чем отчёт принять.

Бюджет по итогам 2022 года исполнен более чем на 96 процентов — это достаточно высокий показатель. По тем статьям расходов, где процент пониже, деньги тоже, конечно, не потеряны — в основном они перешли на 2023 год. В частности, завершается благоустройство ряда территорий, идёт подготовка проектов по следующим объектам. Меньше средств по погодным условиям потребовалось на организацию буксирных перевозок, а также на обслуживание муниципального долга — благодаря грамотной работе финансового блока администрации.

Переселение людей из ветхого и аварийного жилья, как было отмечено на сессии, идёт даже опережающими темпами. Значительно мы продвинулись и в таком всегда болезненном вопросе, как текущий и капитальный ремонт дорог. Хотя замечания остались. К ямочному ремонту, ремонту картами приступили, но не в тех объёмах, в которых хотелось бы. Планы на лето большие — ждём результат.

Кроме того, сегодня на сессии мы приняли изменения в бюджет 2023 года. К примеру, выделены средства на проведение выборной кампании, поддержку ТСЖ и управляющих компаний в части обустройства мест накопления ТКО. Такие изменения принимаются практически на каждой сессии в рабочем режиме.

Александр ГРЕВЦОВ, заместитель председателя Архангельской городской Думы:

- С одной стороны, отрадно, что городской бюджет растёт, с другой — есть вопросы по его исполнению. Изначально прогнозировался большой дефицит, а в итоге мы закончили год с профицитом. Разница велика, и мне не очень понятно, как в таком случае оценивать бюджетное планирование. Что касается решения оперативных задач, мы в течение года выступаем с разными предложениями, просьбами, которые поступают от избирателей, но постоянно слышим в ответ, что «денег нет». Оказывается, есть.

Сегодня прозвучало немало, считаю, справедливых замечаний по реализации федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». В прошлом году вместо восьми территорий было благоустроено только четыре. Возникают вопросы по компенсации родительской платы в детских садах: нам говорят, что по этой статье расходов образуются остатки, не все средства востребованы. Так не логично ли их направить, к примеру, на компенсацию банковских комиссий, которые взимаются с родителей при этих расчётах?

По поправкам в бюджет текущего года вызвало недоумение предложение снять средства с социальных статей (в данном случае речь о капремонте зданий социальных учреждений), чтобы финансировать мероприятия, связанные с ликвидацией МУП «АППП». На мой взгляд, снимать деньги с «социалки» вообще недопустимо. А ликвидировать предприятие пассажирских перевозок надо было ещё год назад, когда оно фактически перестало работать. Тогда и стоило бы это гораздо дешевле.