Сухие цифры статистики свидетельствуют о том, что численность населения Архангельской области уменьшается не только из-за естественной убыли населения (превышение смертности над рождаемостью). Гораздо большую роль в этом процессе играет миграция.

Несмотря на то, что за последние десять лет смертность стала падать, а рождаемость расти, на общую динамику численности населения эти показатели влияют слабо.

Из-за естественной убыли населения регион теряет в среднем три тысячи человек в год, а из-за миграции в два раза больше - 6 тысяч (по данным за последние четыре года).

Своеобразный рекорд был поставлен в 2010 году: область покинуло около 18 тысяч человек, в том числе НАО 700 человек, а прибыло почти 10 тысяч. Миграционный «минус» - 8 тысяч. По сравнению с предыдущим годом количество приезжих уменьшилось на 5,6%. Число выбывших увеличилось на 15,2%. Однако абсолютный «максимум» 1998-1999 гг. преодолеть «не удалось» — тогда за два года из Архангельской области, включая НАО, уехало почти 56 тысяч человек...

Как известно, существуют три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика. Это не аксиома, а всего лишь известный афоризм, и все же...

Во-первых, статистика учитывает «переток» жителей, которые официально регистрируются по месту жительства. То есть человек может числиться в Архангельске, а много лет проживать в другом городе России с временной регистрацией. Существующее законодательство это позволяет, а значит, реальные цифры миграционной убыли населения могут быть совершенно иными.

Во-вторых, не очень убедителен прогноз Архангельскстата относительно численности населения до 2030 года. Если в последние годы в процессе  сокращения населения определяющую роль играла миграция, то с 2011 года, по предположениям статистов, она будет стремительно падать. Естественная убыль, которая с 2000-х годов уменьшалась, с 2011 года будет расти. То есть разница между смертностью и рождаемостью увеличится. Таким образом, к 2030 году население региона сократится еще на 132 тысячи — до 1,1 млн человек. Но цифра эта явно занижена.

Прогноз делался без результатов переписи населения 2010 года, поэтому в нем есть расхождения: по данным переписи, в Архангельской области с учетом НАО проживает 1 млн 229 тысяч человек, а в прогнозной таблице на 2011 год — 1 млн 248 тысяч человек. Ясно, что с такими темпами «естественной» и «неестественной» убыли выйти «в плюс» за год не получится. К тому же статисты не астрологи — они не могут предугадать, какой процент населения покинет Поморье.

Павел МЕНЬШУТКИН, экс-глава Пинежского района Архангельской области:

- Я вообще удивляюсь, почему эта проблема не обсуждается серьезно в областном парламенте и администрации. И вообще, мало-мальски достойной аналитики, креативных идей просто нет. Все четыре года хождения по кабинетам администрации Архангельской области я видел все что угодно, но только не аналитику.

Подобные проблемы (имею в виду уменьшение населения в сельской местности) есть и в Скандинавских странах, и в восточной части Германии. Проблема очевидна: население не считает территорию привлекательной. Другой вопрос - как найти подходы к решению этой проблемы. Просто дать денег на рождение второго ребенка – крайне мало.

Ответ может дать современный публичный менеджмент в виде серьезно проработанной стратегии и не менее серьезной ее реализации при участии широких слоев населения (несогласованные цели недостижимы).

Алексей МОРОЗОВ, политолог:

– В сокращении численности населения нашего крайне несчастного региона виновата гигантская коррупция. Деньги уходят на откаты и докаты, а до людей попросту не доходят. Вот и выбирают люди иные пути – либо уезжают, либо умирают. Остальные выживают и чего-то ждут. Сложная ситуация с детскими садами – мест нет, поэтому будущие потенциальные родители не торопятся рожать. Еще одна беда – пьянство, опять-таки не от лучшей жизни. Люди пьют, чтобы не видеть всей лжи и мерзости, которая их окружает. Думаю, надо тратить 150 млн рублей не на повышение информированности населения о мифической деятельности областного правительства, а решать те самые насущные проблемы – в том числе демографическую.

Михаил СИЛАНТЬЕВ, председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области, депутат Архангельского областного Собрания 2, 3 и 4-го созывов:

-  Сколько раз уже говорилось о том, что из региона ежегодно уезжает около 5 тысяч человек молодежи. Едут на учебу в столичные города, где большинство и оседает, едут выпускники наших техникумов, которым предлагают гораздо лучшие условия работы и быта, едет предприимчивая молодежь за большими возможностями и блеском миллионников. Показательно, что из сельской местности число уезжающих выше, чем из городов, а  количество возвращающихся – в три раза ниже, чем в городах! Село осталось в прошлом веке - впотьмах, с дровами, керосинкой и самоваром...

Надеюсь, что эти цифры заставят разработать программы по развитию малого бизнеса на селе – сегодня к нам ежегодно приезжают хэд-хантеры из других регионов за выпускниками, а свои власти вообще ничего им не предлагают! Перечень проблем давно известен – молодежи нужны жилье, детсад и работа. Для организации работы нужно создать центры сопровождения бизнеса по всей области, а власть открывает центры поддержки патриотов, биржи труда... Молодые выпускники-управленцы вполне могли бы быть трудоустроены в муниципальных образованиях, но это даже не обсуждается… Для решения проблемы с детсадами нужно разобраться с потребностями и возможностями в каждом МО в рамках областной программы, но к ее разработке до сих пор не приступили, даже несмотря на указание Президента РФ…

Проблема в том, что сегодня абсолютно любой вопрос решает лично губернатор, однако нет ведь возможности одному человеку быть в курсе всего – вот и появляются пробелы… Министры сегодня – лишь исполнители конкретных поручений, депутаты также устранились от разработки стратегий развития, партии не лезут в экономику, любой шаг – решай, губернатор. Будет оплошность – все набрасываются на него, успех – само собой разумеющееся дело. Социальный инфантилизм всех институтов сегодняшнего общества! А чтобы преодолеть болячки региона, нужно не плакать навзрыд, взывая к властям, а предлагать конкретные шаги выхода из проблем.

Я стараюсь так и поступать – готовим конкретные предложения, только часто они тонут, не доходя до губернатора, в приемных замов, не желающих себе новых поручений… Но вода и камень точит! Так что село мы возродим – и народ вернется!

Юрий ШАРОВ, руководитель организации «Молодые социалисты России» в Архангельской области:

- Если в ближайшие годы власть не предпримет соответствующие меры, север России к середине века вымрет. Для воспроизводства населения нужны рабочие места, доступное жилье и возможности для рождения, воспитания и образования детей. Эти базовые составляющие в первую очередь должны быть реализованы для молодежи.

Те программы, которые приняты в Архангельской области для обеспечения доступности жилья, не работают - большинство представителей моего поколения квартиру не купят никогда. Инвестор не идет в регион - производство не развивается, нет динамики  увеличения рабочих мест. Муниципалитеты отворачиваются от проблемы детских садов. Власть, как заклинания, повторяет слова о необходимости решать эти проблемы. Но качественных сдвигов до сих пор нет. И с такой властью не будет, т.к. она сама не знает, что делать.

Я со всей ответственностью могу сказать, что скоро Кремль потеряет регион. И не только Архангельск. Эта ситуация однотипна для всего севера России. Человек как разумное существо ищет там, где комфортнее. Сейчас открыта «поморская виза» в Норвегию. За лето там можно заработать до 200 тысяч рублей, причем получить их за низкоквалифицированный труд. Жители сначала как гастарбайтеры будут ездить туда, а потом и вовсе останутся за границей.

Государству нужно разработать комплексную программу, которая бы включала те три составляющие, о которых я говорил выше. Деятельность власти должна быть направлена на увеличение населения региона до 10 млн. человек. Эта задача должна стать приоритетной для политиков моего поколения до 2050 года.

Олег КОДОЛА, директор по развитию туризма Ассоциации поморов Архангельской области, советник по развитию туризма при главе МО «Соловецкое», действительный член Русского географического общества:

– На фоне общероссийского сокращения численности населения (около 2,2 млн за последние 8 лет, что составляет порядка 1,5%), 8%-ное (8% с учетом НАО, 11% без учета данных по округу. – Прим. ред.) сокращение населения Архангельской области выглядит просто катастрофой. При этом необходимо понимать, что мы имеем дело со сложнейшим процессом. Конечно, можно сетовать на общий развал промышленности в России; стоит говорить и о фактическом отсутствии сегодня внятной государственной политики освоения Севера. Но при этом не нужно забывать, что в наследство нам досталась сеть северных городов, строительство которых было экономически оправданно лишь в условиях «лагерной» экономики.

Строй поменялся. Мы стоим перед жуткой правдой: большие северные города и массы населения сегодня экономически нецелесообразны, к сожалению. Мне, как коренному северянину, было тяжело принять этот факт. Но экономика неумолима: вахтовый метод дешевле, и он не предполагает строительства городов. Потому и умирает тот Север, который достался в наследство от СССР. И уж совсем другое дело, что свято место пусто не бывает… Такими темпами лет через 20-30 Север освоит Норвегия, Дальний Восток – Китай с Японией, а Чукотка отойдёт США…

По материалам сайта «Двинская Земля»