Елена СВЕТЛИЧНАЯ | 22.01.2010 07:47:13
На сайте прокуратуры Архангельской области опубликован сводный план проведения проверок предприятий в 2010 году. Архангельских бизнесменов ждет почти пять тысяч проверок. Впрочем, эксперты уверены: в действительности визитов со стороны контролирующих органов будет гораздо больше.
Согласно информации, приведенной на сайте прокуратуры, лидером по проверкам в 2010 году станет Роспотребнадзор (30% от общего числа). Сотрудники управления посетят почти 1,5 тысячи предприятий региона.
На втором месте МЧС с тысячей проверок пожарной безопасности (20%), на третьем – Россельхознадзор, который намерен проверить чуть более 670 предприятий региона (14%).
Меньше всего проверок предстоит инспекции государственного строительного надзора Архангельской области – ее специалисты побывают на четырех предприятиях.
Обнародовать графики проведения плановых проверок бизнеса прокуратуру обязал принятый год назад Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Однако, по мнению экспертов, реальной защиты от государственного произвола этот закон бизнесменам не дал.
«Говорить о том, что закон защитит бизнес от излишних проверок, я бы не стал, - отмечает практикующий юрист, председатель Архангельской региональной общественной организации профессиональных юристов Анатолий ЕЛСАКОВ. - Количество плановых проверок действительно уменьшится. Но помимо плановых, существуют еще и внеплановые, ограничить число которых не представляется возможным. Если в контролирующий орган поступает жалоба на ту или иную компанию, он обязан ее отработать. Часто подобные обращения – способ насолить конкуренту. Но встречаются и реальные нарушения законодательства, которые нельзя игнорировать».
Кроме того, закон не распространяется на правоохранительные и финансовые органы.
Прокуратура и милиция, как и прежде, опираясь на Федеральный закон «О прокуратуре», Закон РФ «О милиции» и Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», смогут без предупреждения проверить любую компанию.
Налоговые инспекции будут проводить проверки на основании Налогового кодекса РФ. Их деятельность новый закон также никак не затрагивает.
По-прежнему в соответствии с собственными ведомственными актами будет проверять банки Центробанк.
По мнению директора агентства наружной рекламы «ФАКЕЛ» Ильи ИСАКОВА, открытая публикация графиков плановых проверок бизнеса в любом случае благо. Раньше предприниматели заранее не знали и о них.
«Согласно информации прокуратуры, нашу компанию будет проверять управление Федеральной антимонопольной службы с 8 по 9 июня 2010 года, - отмечает Илья Исаков. - Благодаря тому, что о готовящейся проверке мы узнали почти за полгода, будет время хорошо к ней подготовиться. Что же касается внеплановых проверок, они, конечно, продолжатся, и вряд ли их число станет меньше».
Рейтинг активности контролеров в Архангельской области в 2010 году *
1. Роспотребнадзор - 1432 проверки
2. Госпожнадзор - 1001 проверка
3. Россельхознадзор - 676 проверок
4. Роснедвижимость - 320 проверок
5. Управление государственного автодорожного надзора - 301 проверка
6. Администрации муниципальных образований - 274 проверки
7. Департамент лесного комплекса - 226 проверок
8. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - 131 проверка
9. Комитет по экологии - 94 проверки
10. Роскомнадзор - 93 проверки
Фото: www.storms.typepad.com