ИФНС приняла решение о проведении выездной налоговой проверки, но… проходят месяцы, а налоговые инспекторы не торопятся выезжать к налогоплательщику для ее проведения, как того требует НК РФ. Побывав на его территории всего один день, далее они лишь шлют налогоплательщику различные требования с запросами самых разных документов, которые в общей своей массе порой насчитывают многие тысячи листов.

По сути выездная налоговая проверка таким образом превращается в камеральную, которая, полагаю, очень удобна для специалистов налогового органа, но… подобная манера проведения именно выездной налоговой проверки несет в себе для проверяемого налогоплательщика массу неудобств, связанных с необходимостью тратить рабочее время своих сотрудников и немалые материальные ресурсы на бессмысленное копирование тысяч документов для пересылки их в ИФНС, вместо того чтобы все эти документы налоговые инспекторы просто посмотрели (проверили), так сказать, в оригиналах на территории (в помещении) проверяемого налогоплательщика и лишь при необходимости скопировали те из них, которые их действительно «заинтересуют».

Согласно положениям п.1 ст.89 НК РФ выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещениях) налогоплательщика… и лишь в случаях, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, она может проводиться по месту нахождения налогового органа.

Согласно положениям п.12 ст.89 НК РФ налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов.

Особо отмечу, что проверяемый налогоплательщик предоставил специалистам налогового органа помещение для проведения ими выездной налоговой проверки на его территории (в помещениях) и обеспечил возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться со всеми документами, связанными с исчислением и уплатой налогов.

Тем самым, на мой взгляд, специалисты ИФНС явно злоупотребляют своим правомна истребование от налогоплательщика документов, предусмотренным п.12 ст.89 НК РФ, поскольку таким образом проводят выездную налоговую проверку налогоплательщика фактически по месту своего нахождения, видимо, только потому, что им так удобнее. Других причин тут не усматривается.

Согласитесь, очень обидно (почти на грани оскорбления) для налогоплательщика осознавать, что его заставляют копировать тысячи листов самых различных документов, которые при этом непосредственно приготовлены им для проверки и лежат в помещении, отведенном именно для работы специалистов налогового органа на территории налогоплательщика. Однако это не устраивает налоговых инспекторов. Им, видимо, хочется работать с удобствами в своих, привычных им кабинетах.

Обратите внимание: при этом проверяющие даже не прикасаются к оригиналам запрашиваемых ими документов, хотя именно это и составляет суть понятия выездной налоговой проверки – ознакомление с реальными документами на месте ее проведения. Тем самым инспекторами извращена сама суть выездной налоговой проверки (ключевое слово - «выездная»).

На мой взгляд, вполне естественно, что такой подход к выездной проверке раздражает (нервирует) проверяемого налогоплательщика, поскольку очевидно, что речь идет об откровенном пренебрежении его правами и о злоупотреблении правами со стороны налоговых инспекторов. Такое поведении налоговых инспекторов унижает (оскорбляет) честь и достоинство налогоплательщика в угоду (как усматривает это сам налогоплательщик) банальному созданию «удобств» для работы специалистов налогового органа.

Напомним, что в п.1 ст.30 НК РФ указано, что (цитата) «налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах».

В пп.1 п.1 ст.33 НК РФ говорится, что (цитата) «должностные лица налогового органа обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом…».

А в пп.3 п.1 ст.33 НК РФ указано, что (цитата) «должностные лица налогового органа обязаны корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам… не унижать их честь и достоинство».

В качестве рекомендации для преодоления подобных ситуаций советую такие факты нарушений и злоупотреблений со стороны налогового органа не оставлять без соответствующих протестов со стороны налогоплательщика - писать жалобы во все контрольные инстанции (вышестоящий налоговый орган, прокуратуру, правозащитные организации и т.п., вплоть до Президента РФ) и добиваться прекращения столь произвольного трактования требований Налогового кодекса к правилам проведения выездных налоговых проверок. Рекомендую требовать принятия мер ответственности к должностным лицам налогового органа, виновным в злоупотреблении предоставленными правами и грубом нарушении основополагающих положений действующего налогового законодательства, влекущем за собой унижение чести и достоинства налогоплательщика.

ООО «Аудиторская фирма «БЭНЦ»:
г. Архангельск, ул. Вельская, д. 1, оф. 1,
Тел.: (8182) 65-65-73, 65-61-76, 65-09-25, +7 921 490-9191
E-mail: [email protected]
www.aetc.ru