Беседовал Василий НАБИТОВИЧ, пресс-служба УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | 25.04.2019 12:10:18
Сокращение количества налоговой отчетности для бизнеса, новые преференции для отдельных категорий граждан и «проактивный» порядок предоставления налоговых льгот – об основных положениях Федерального закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ в интервью газете «Бизнес-класс Архангельск» рассказал заместитель руководителя УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Юрий БУЛГАКОВ.
- Юрий Станиславович, одно из наиболее значимых положений закона – сокращение налоговой отчетности для бизнеса. Когда и какие именно декларации отменяются?
- Согласно поправкам, которые внесены в Налоговый кодекс РФ, начиная с налогового периода 2020 года отменена обязанность представлять декларации по транспортному и земельному налогам, а также расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций.
Данные изменения направлены на повышение эффективности контроля за полнотой уплаты налогов и призваны снизить административную нагрузку в виде избыточной отчетности для участников налоговых отношений.
Повторюсь, новый порядок исчисления и уплаты имущественных налогов действует с 2020 года. То есть у организаций и налоговых органов достаточно времени для того, чтобы подготовиться и перестроить свою работу.
- Безусловно, снижение административной нагрузки – дело хорошее. Однако каким образом при отмене деклараций будут выстраиваться отношения между ФНС и плательщиками?
- Фактически налоговыми органами будет использован уже отработанный на практике опыт исчисления налогов физическим лицам. Все просто: инспекция произведет расчет на основании сведений, полученных из регистрирующих органов (ГИБДД, Росреестра, ГИМС и т.д.). При этом юрлица по-прежнему самостоятельно исчисляют и уплачивают транспортный и земельный налоги в установленные сроки.
Например, в законе определен порядок и сроки направления сообщения об исчисленной сумме транспортного налога. Если организация в расчете выявила несоответствия, она вправе представить пояснения или документы, подтверждающие или уточняющие правильность рассчитанного платежа. Для этого у неё есть 10 дней со дня получения такого сообщения.
В случае обоснованности доводов плательщика, в его адрес будет направлено уточненное сообщение. Однако если выяснится, что в бюджет уплачено меньше, чем положено, налоговый орган приступит к взысканию недоимки.
- Законом также предусмотрено право плательщиков представлять «единую» декларацию по налогу на имущество организаций. Кто и в каких случаях может воспользоваться этим правом?
- Согласно новой редакции ст. 386 Налогового кодекса РФ подать «единую» декларацию вправе организации, состоящие на учете в нескольких налоговых инспекциях по месту нахождения имущества в пределах одного субъекта РФ. Декларация представляется в любой налоговый орган.
Единственное, что требуется, – уведомить региональное налоговое управление о выбранном налоговом органе. Уведомление по форме, утверждённой ФНС России, представляется ежегодно до 1 марта года, являющегося налоговым периодом.
При этом изменение этого порядка в течение налогового периода не допускается. Возможность представления «единой» декларации не распространяется на недвижимое имущество, облагаемое от кадастровой стоимости.
Справедливости ради надо отметить, что аналогичный порядок представления отчетности по налогу на имущество организаций уже действует. С 1 января 2020 года он лишь закрепляется на законодательном уровне.
- Поправки, которые внесены в Налоговый кодекс РФ, касаются не только бизнеса, но и обычных граждан. Какие дополнительные гарантии им предоставлены?
- Закон предусматривает меры поддержки многодетным гражданам – физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. Эта категория населения получила право на вычеты по имущественным налогам.
В частности, теперь для них налоговая база по налогу на имущество уменьшается на величину кадастровой стоимости 5 кв.м в отношении квартиры, части квартиры, комнаты и 7 кв.м в отношении жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Кроме того, многодетные имеют право на вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв.м в отношении одного земельного участка.
Причем, положения закона распространяют свое действие и на 2018 год, то есть воспользоваться вычетами многодетные граждане могут уже сегодня.
- Юрий Станиславович, закон впервые прописал новый порядок получения гражданами льгот по имущественным налогам, который в экспертной среде называют «проактивным». В чем именно он заключается?
- Как известно, на протяжении многих лет льготы по имущественным налогам предоставлялись исключительно на основании заявления. На смену «заявительному» порядку пришел, так называемый, «проактивный».
Это значит, что даже если отдельные категории граждан (пенсионеры, инвалиды, лица предпенсионного возраста, многодетные) не обращались за льготой по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, она может быть предоставлена им на основании сведений, полученных в рамках информационного обмена с другими госорганами.
Что немаловажно, аналогичный «проактивный» подход применяется не только при предоставлении льгот, но и некоторых вычетов по имущественным налогам.
- Правда ли, что после принятия Федерального закона № 63-ФЗ налоги на утраченное имущество больше начисляться не будут?
- Со дня официального опубликования закона этот вопрос можно считать урегулированным. Исчисление налога прекращается с 1 числа месяца гибели или уничтожения объекта налогообложения. Собственник должен обратиться в налоговый орган с заявлением и документами, подтверждающими прекращение существования имущества. Если такие документы представлены не будут, инспекция самостоятельно запросит их в соответствующих органах.
Кроме того, окончание безрезультатного розыска транспортного средства, то есть когда автомобиль так и не был найден, теперь не повлечет возобновление начисления транспортного налога.
Таким образом, законодатель устранил пробелы в законодательстве и восстановил справедливость: нет имущества – нет налога.