Перетолки по поводу зарплат депутатов начались еще в октябре - ноябре 2014 года, когда бюджетные затраты на содержание первых лиц области были увеличены. Как следствие, повышение зарплат почти вдвое ожидало и депутатов, работающих в региональном парламенте на постоянной основе: вице-спикеров и председателей комитетов — всего девять человек. На улучшение их довольствия позже в бюджет 2016 года было заложено 24 млн 131 тысяча рублей.

На последней в 2015 году сессии депутаты областного Собрания Эрнест БЕЛОКОРОВИН, Александр ДЯТЛОВ, Игорь ЧЕСНОКОВ, Юрий СЕРДЮК, Владимир ПЕТРОВ и Алексей БОРОДИН предложили внести поправку в бюджет и перенаправить эти средства на социальные нужды. Какие именно — не уточнялось, да и сама поправка носила только рекомендательный характер. Прислушиваться к ней или нет, должно было решить областное правительство, но до сих пор никто этот вопрос больше не поднимал.

Заместитель председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по жилищной политике и коммунальному хозяйству Андрей ПАЛКИН считает, что поправка была принята только для того, чтобы в очередной раз сбить пыл, пустить все на самотек и потянуть время.

«Мой законопроект разработан в противовес изменениям, которые были приняты в октябре 2014 года: так называемый 47-й закон дает председателю областного Собрания возможность увеличивать зарплаты депутатам по «вилке» в 4,5 раза. Я предлагаю лишить его этого права, потому что группа депутатов уже попыталась этим воспользоваться. В прошлом октябре приняли поправочку к бюджету 2016 года, после чего зарплаты некоторых из «слуг народа» должны были вырасти на 20%. Никто сначала не понял сути, потому что не все досконально вчитываются в бюджет. Но когда еще 24 млн рублей выделили на увеличение фонда оплаты труда депутатов, это заметили все», — рассказал он «Бизнес-классу».

По словам Андрея Палкина, накануне сессии, прошедшей 17 февраля, председатель Архангельского областного Собрания депутатов Виктор НОВОЖИЛОВ принял волевое решение и подписал приказ — по заявлению самих парламентариев — об уменьшении их зарплат на те самые 20% и пообещал не тратить дополнительные 24 млн рублей. Сделано это было для того, чтобы Андрей Палкин отозвал свой законопроект и «не выносил сор из избы». Таким образом, зарплаты депутатов, работающих на постоянной основе, вернулись на уровень 2013-2014 годов.

«Это вполне соответствует требованиям моего законопроекта. Но на заседании фракции «Единой России» я сказал, что законодательная инициатива все равно имеет право на жизнь: уже есть положительное заключение Минюста, прокуратуры. Было отрицательное заключение губернатора — не буду вдаваться в подробности, но чтобы закон соответствовал всем необходимым критериям, я предложил вынести его на согласительную комиссию», — добавил Андрей Палкин.

Он также попросил Виктора Новожилова лично возглавить эту комиссию и включить в ее состав в основном депутатов разных фракций и работающих не на постоянной основе.

Если в итоге законопроект Андрея Палкина все же будет принят, зарплаты депутатов не просто не будут увеличены: их повышение станет возможно только через новый областной закон, а не по решению председателя регионального парламента.

«Меня попросили вообще снять этот законопроект, раз уж зарплаты повышены не были. Но я сказал, что отзывать его не буду, чтобы впредь не было желания ни у кого из депутатов втихаря повысить себе зарплату. 24 миллиона рублей пока еще значатся в той же строке расходов. Мы обсуждали, на что они могут пойти: на медицину, образование, социальные выплаты — с этим еще успеем определиться. Главное, что после принятия моего закона их уже нельзя будет направить на увеличение зарплат депутатов», — отметил Андрей Палкин.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Виктор НОВОЖИЛОВ, председатель Архангельского областного Собрания депутатов:

- В результате достаточно длительного обсуждения вопроса депутаты пришли к общему мнению: сократить на 20% зарплаты председателей комитетов в пользу их заместителей. Лично я еще в декабре сократил свою зарплату на 30%. Так же сделали и другие мои коллеги. Общий фонд заработной платы таким образом не увеличился. Я категорически против предложения уравнять зарплаты всем без исключения депутатам, работающим на постоянной основе. Здесь надо понимать, что уровень ответственности и занятости у всех разный. И такие меры пользы точно не принесут.

Общая сумма экономии немногим превышает 21 млн рублей. Эти деньги будут возвращены в бюджет и впоследствии перераспределены на другие статьи расходов — на усмотрение законодательной и исполнительной властей региона.

Касательно работы согласительной комиссии могу сказать, что 19 февраля я направил письма руководителям всех политических фракций в областном Собрании с рекомендацией направить свои кандидатуры в ее состав. С предложением Андрея Палкина возглавить согласительную комиссию не согласен. Председатель областного Собрания, на мой взгляд, в данном случае не должен довлеть, вмешиваться в решение вопроса. Я в целом крайне негативно отношусь к подобным инициативам и считаю, что весь это спор необходимо закончить как можно быстрее с тем, чтобы перейти к нормальной плановой работе. Надеюсь, что в ближайшем будущем вопрос будет закрыт.