С жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области обратился главный редактор и руководитель творческого отдела ООО «Акцент» (газета «Правда Северо-Запада») Илья АЗОВСКИЙ. По его мнению, региональное агентство по печати и СМИ при проведении аукциона грубо нарушило ФЗ «О размещении заказов».

Согласно критериям, установленным в конкурсной документации, участником торгов может стать общественно-политическая газета форматом А3, распространяемая на территории Архангельской области. Периодичность выхода – не менее трех раз в неделю, а количество полос каждого выпуска – не менее восьми. При этом обязательно наличие еженедельного выпуска объемом не менее 24 полос. Недельный общий тираж издания должен составлять не менее 35 тысяч экземпляров, из которых подписной тираж - не менее 14 тысяч экземпляров. Кроме того, победитель должен относиться к субъектам малого предпринимательства.

Как выяснили в УФАС, с достаточной периодичностью на территории региона распространяются несколько общественно-политических печатных изданий: газеты «Правда Севера», «Вельск-инфо», «Двиноважье», «Заря», «Онега», «Двинская правда», «Плесецкие новости», «Северный рабочий» и «Устьянский край». Однако ни одна из названных газет, за исключением «Правды Севера», не соответствует сразу всем установленным критериям: одним изданиям не хватает полосности, другим - тиража.

Таким образом, под техническое задание конкурса в Архангельской области подпадает единственное издание - «Правда Севера». Газета выходит 3 раза в неделю форматом А3, в среду («толстушка») выпускается объемом 32 полосы, с тиражом 20 тысяч экземпляров этого выпуска. Выпуск газеты во вторник и субботу осуществляется тиражом 7-8 тысяч экземпляров на 8 полосах формата А3.

О том, что конкурсная документация аукциона составлялась под конкретного победителя, свидетельствует и порядок формирования начальной цены контракта, сделали вывод в антимонопольном управлении. Обосновывая цену контракта, заказчик вывел среднюю цену из предоставленных коммерческих предложений ООО «Правда Севера», ООО «Вся недвижимость» и ООО «Архангельское телевидение».

Телевидение в качестве площадки для размещения информационных материалов предложило газету «Северный комсомолец», учредителем которого и является. Вот только «Северный комсомолец» не выходит уже с 2010 года, а значит, мониторинг цен за 2012 год по данному изданию провести невозможно. Рекламно-информационный еженедельник «Вся недвижимость», выпускаемый форматом А4 и тиражом 10 тысяч экземпляров, вообще не отвечает конкурсным критериям.

Архангельское УФАС пришло к выводу, что агентство по печати и СМИ Архангельской области по целому ряду пунктов нарушило закон «О размещении заказов». Результаты аукциона должны быть аннулированы не позднее 8 ноября.