Чего люди боятся – понятно. Но насколько эти опасения обоснованны? И отчего они на самом деле возникли?

Вопрос остался открытым

18 ноября министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Игорь МУРАЕВ во время прямого включения в паблике «ВКонтакте» высказался по поводу новой, принятой в 2021 году, территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В которую, правда, опять будут вносить серьезные изменения.

По словам министра, новая терсхема должна сделать реформу системы обращения с ТКО максимально открытой и прозрачной: «Это будет программа, стратегия, где можно найти ответы на все вопросы: сколько и где отходов образуется, как организована их транспортировка, какие планируется построить объекты переработки и что делать со старыми полигонами. Чтобы никто ничего не домысливал».

Количество легальных свалок предполагается сократить с 21 до 7, оптимизировать хотят и транспортные потоки. Планируется, что процент дальнейшего использования, вторичной переработки мусора после сортировки достигнет 50-70%.

Наиболее острым ожидаемо оказался вопрос с выбором места для так называемых «опорных пунктов». Министр отвечал очень уклончиво.

«Опорных объектов» планируется построить три: условно - на юге, на западе и на севере. Два, как можно заключить из слов Игоря Мураева, уже проектируются. Место для третьего, рассчитанного, в том числе, на центральную агломерацию, пока не определено. Как ранее заявлялось, речь идет об объекте с мусоросортировочной линией и мусороперерабатывающим заводом.

Не так давно советник губернатора Архангельской области Алексей КУВАКИН обрисовал диспозицию всех пяти из обсуждаемых сейчас вариантов: «Рассматриваются две основные возможности решения проблемы: в районе деревень Сюзьма и Нёнокса под Северодвинском и в пределах сельского поселения Матигорское. Три оставшихся – это Рикасиха, площадка для атомной станции теплоснабжения в районе СП Уемский, а также Миронова гора - решили вывести из списка», - пояснил он.

В соцсети «ВКонтакте» объявлено о начале сбора подписей против строительства опорного объекта обращения с ТКО в границах Матигорского. Местных жителей поддержали администрация Холмогорского района, депутаты районного Собрания. Об этом говорится в опубликованном обращении председателя Собрания депутатов Риммы ТОМИЛОВОЙ. Поддерживает ее позицию и глава района Наталья БОЛЬШАКОВА.

«Фантомные боли» Шиеса

Оба участка – в Нёноксе и неподалеку от Матигор - требуют изменения категории земель. А это значит, их судьба может сложиться так же, как у «предшественников». В Рикасихе строить объект мусоропереработки отказались еще в 2019 году: не только под давлением общественного мнения, но и после того, как экологическая экспертиза выявила высокий уровень грунтовых вод.

Затем общественная комиссия совместно с региональным минприроды определила новое место - на 30-м километре федеральной трассы «Холмогоры». Там даже начались изыскательные работы, бурили скважины... Но возникли сложности, связанные, по всей видимости, с переводом участка и водоохранной зоной. Спрашивается, как же тогда его «выбирали»?

К сожалению, в Поморье во времена губернаторства Игоря ОРЛОВА тема территориальной схемы обращения с отходами стала какой-то информационной «черной дырой», стабильно создававшей мощное поле для скандалов. Механизм ее составления был предельно непрозрачным. Не исключено, что проект в Шиесе стал и всеобщим раздражителем, и неким информационным щитом, призванным прикрыть нарушения, допущенные при составлении той первой территориальной схемы. Этот процесс остался без должного контроля и со стороны представителей заказчика – экс-министра природных ресурсов Архангельской области Александра ЕРУЛИКА, а также ставшего «легендой» экс-вице-премьера правительства Евгения ФОМЕНКО.

Уже на исходе губернаторского срока Игоря Орлова правительство региона подводило неутешительные итоги создания терсхемы. Тогда было признано, что размещение многих экологических объектов не соответствовало действующим нормативам. Но ведь средства-то на подготовку терсхемы осваивались! Акты сдачи-приемки этих работ кто-то подписывал! Вполне возможно, что вместо словосочетания «многочисленные ошибки» было бы правильнее употреблять слово «распил»…

Так или иначе, как представляется, получить «Шиес-2» в нынешнем правительстве области не заинтересованы.

Новые планы

«Сейчас очень важно представить жителям Архангельской области, общественности аргументы, на основе которых приняты те или иные решения, в том числе пояснить, почему для размещения опорных объектов выбраны те или иные места», - сказал 15 ноября на еженедельном оперативном совещании в правительстве области губернатор Александр ЦЫБУЛЬСКИЙ.

По словам Алексея Кувакина, проектируемый объект будет оснащен максимально современной и доступной для нас технологией обработки ТКО. Это позволит отделять 15-20% полезных фракций, которые пойдут на вторичную переработку.

«Хочу отдельно подчеркнуть: новой терсхемой не предусмотрен завоз мусора из других регионов. Наоборот, отсортированные полезные фракции пойдут на заводы по производству стекла, пластика, целлюлозы в другие регионы. Они могут оставаться и в Архангельской области, если такие производства появятся у нас и предприниматели изъявят желание эти фракции принимать», - пояснил во время прямого включения министр природных ресурсов и ЛПК Игорь Мураев.

Органики предполагается выделять около 30%, из нее хотят делать техногрунт для рекультивации старых полигонов и отсыпки откосов при ремонте и строительстве дорог.

Есть спрос на RDF-топливо, которое готовы закупать для использования за пределами Архангельской области крупные цементные холдинги. Технологически из 20-30% неперерабатываемых фракций можно производить эту востребованную рынком продукцию. Как знать, может, удастся восстановить производство цемента и в поселке Савинский?

Как считает министр, нам всем вообще пора «уходить от термина «полигоны»: «Повторюсь: наша задача — максимально сортировать ТКО и вовлекать во вторичную переработку. Сжигания мусора не будет! Менталитет наш не позволяет этим заниматься: сжигать мусор - все равно что сжигать деньги», - добавил Игорь Геннадиевич.

Пока же, по словам Алексея Кувакина, Архангельская область, наряду с Севастополем, Крымом и Дагестаном, оказалась в числе четырех пилотных российских регионов, которым будет оказана федеральная финансовая поддержка в решении этих вопросов.

«Нам надо сделать так, чтобы вся эта отрасль работала эффективно, не принося экологического вреда жителям области, и имела оптимальные экономические решения, в том числе в плане формирования тарифов», - поясняет позицию министерства Игорь Мураев.

Параллельно будет готовиться проектная документация на рекультивацию старых полигонов.

«Мощности существующих полигонов заканчиваются. Изменилось и экологическое законодательство. Если раньше была возможность размещать полигоны там, где они существуют сейчас, теперь этого делать нельзя, нельзя расширять их или на том же месте обустраивать новые. Это связано с водоохранными зонами Северной Двины и ее притоков, защитной зоной аэропортов и другими факторами», - пояснил Игорь Мураев.

По словам министра, проектная документация на рекультивацию всех трех полигонов архангельской агломерации должна быть готова в 2022 году.

«Скорректированную территориальную схему опубликуем в ближайшее время, затем в течение месяца ее можно изучать, вносить предложения. Мы поддерживаем объявленный экологами опрос о возможных местах размещения опорных объектов, и каждое такое предложение будем рассматривать. Когда-нибудь все мы в Архангельской области перейдем к 100%-ной переработке ТКО. А пока давайте хотя бы сортировать. Давайте создадим эту систему, проведем генеральную уборку, чтобы больше никогда так не делать (до такой степени ситуацию не запускать. - Прим. ред.)», - предложил во время прямого включения министр.

Скандинавская синица в руках

Впрочем, возникает еще один неудобный для власти вопрос: почему Архангельская область, являющаяся членом Баренц-региона, соседствуя с передовыми с точки зрения экотехнологий странами, не способна идти в авангарде «мусорной реформы» в России? Опыт Швеции и Финляндии зачастую мифологизируют, забывая, что около половины всех отходов соседи утилизируют как раз посредством сжигания. Это не очень-то экологично, но зато практично, так как позволяет существенно экономить на топливе для северных поселений и его доставке.

В июле теперь уже далекого 2012 года в газете NSD, выходящей на севере Швеции, появилась статья с заголовком: «Кируна обрабатывает мусор на экспорт». Наши соседи были готовы делиться с муниципалитетом столицы Поморья своими технологиями и оборудованием по сбору и сжиганию мусора, чтобы отапливать отдаленные районы Архангельска. Мы могли войти в число партнеров мэрии Кируны, среди которых числились города в Никарагуа и Грузии. Как легко догадаться, проект где-то затерялся.

«Пока что население и СМИ интересует лишь место для нового полигона, хотя мы постоянно подчеркиваем, что говорим о новых технологиях обращения с ТКО», - отмечает Алексей Кувакин.

Да, возможно, теперь для Архангельска шведские технологии уже не очень-то актуальны – котельные газифицируются. Но для обширного Поморья скандинавский опыт, конечно, интересен, как, впрочем, и для всех участников Баренц-региона судьба федерального проекта в Архангельской области. Как представляется, сотрудничество в рамках Баренц-региона способно помочь решить главный вопрос — доверия.