Решение проблемы с площадками временного накопления – это лишь один из первых шагов плана мероприятий по реформированию работы всей региональной системы обращения с ТКО, который, как и инвестиционную программу, компания-оператор уже представила в правительстве области. 

Вывоз отходов с ПВН проблему не решит

Стоит напомнить, что в рамках подготовки к старту реформы в сфере обращения с отходами в Архангельской области органами муниципальной власти, а это их прерогатива, было организовано 27 площадок временного накопления. Появление ПВН было связано с необходимостью обеспечить бесперебойный вывоз мусора и, вместе с тем, с отсутствием возможности круглогодично использовать для этого легальные полигоны. Значительная часть таких площадок расположена в труднодоступных местах, на отдаленных и островных территориях.

Главной особенностью ПВН является временный характер их работы: отходы на площадке не могут храниться более 11 месяцев. Кроме того, весь объем мусора строго документируется и фиксируется специалистами – вывезти придется ровно столько же, сколько и завезли. Это требование экологического законодательства. 

Чаще всего вывоз ТКО с площадок временного накопления сопряжен с дополнительными сложностями: мусоровозы грузятся на баржи, преодолевают большие расстояния до легального полигона. Однако делать эту работу необходимо.

«Мы проанализировали объемы ТКО по актам, представленным перевозчиками, и составили план работ, – рассказал начальник отдела логистики ООО «ЭкоИнтегратор» Александр ШИНКАРЁВ. – Вывоз будет осуществляться специализированной техникой, до конца следующей недели все работы на Кегострове завершатся. Впереди – вывоз ТКО с других островных территорий Архангельска и Приморского района».

Вскоре работы начнутся и в Верхнетоемском районе. Однако вывоз накопленных отходов с ПВН проблему не решит. Из-за закрытия площадки временного накопления перевозчики ТКО вынуждены вывозить мусор на полигон, расположенный в Красноборске. И если летом увеличение маршрута – это только дополнительные расходы, то вскоре, когда закроются действующие переправы через реки области, многие населенные пункты могут остаться без регулярного вывоза ТКО на неопределенный срок.

«Ледовая переправа в Верхнюю Тойму в прошлую зиму полноценно работала всего несколько дней, – пояснил директор ООО «ЖКХ-Холмогоры» Дмитрий ДОКТОРОВ. – Как организовать вывоз ТКО в поселках правобережья района при отсутствии действующей ПВН – непонятно».

И таких территорий много. Специалисты регионального оператора совместно с муниципалитетами рассматривают варианты по созданию усовершенствованных площадок временного накопления с объектами обработки отходов.

«К сожалению, в территориальной схеме по обращению с ТКО в Архангельской области, которая была разработана задолго до прихода регионального оператора, этот вопрос не был учтен, – подчеркнул Александр Шинкарёв. – Мы внимательно изучили ситуацию, провели большую работу с муниципалитетами и пришли к выводу о необходимости внедрения новейших технологий в сфере обращения с ТКО». 

План мероприятий и инвестпрограмма

Внедрение новых технологий – основа всех предложений, озвученных региональным оператором в рамках внесения изменений в территориальную схему по обращению с ТКО. Специалисты компании опираются на наработанный за девять месяцев опыт практической деятельности в регионе, в ходе которой «ЭкоИнтегратору» удалось наладить вывоз ТКО на большей части территории Архангельской области. Впервые начат вывоз мусора из отдаленных деревень Устьянского, Вельского, Плесецкого, Верхнетоемского, Холмогорского и Мезенского районов. Охват населения услугой вырос с 72% до 90%, а к концу 2020 года регоператор планирует выйти на уровень охвата в 95%. 

За время, прошедшее с начала 2020 года, специалисты увидели все проблемные места отрасли и предложили комплексные решения. Раньше, когда каждый населенный пункт разбирался с проблемой ТКО своими силами и по своему усмотрению, даже разработать единые технологические решения было невозможно. Появление единого оператора дало возможность взглянуть на отрасль целиком, увидеть все транспортные потоки и продумать создание необходимых инфраструктурных объектов, важных для работы всей региональной системы обращения с ТКО. В итоге разработан и представлен в правительство области план мероприятий регоператора на среднесрочную перспективу и инвестиционная программа. 

«В основе наших предложений – реализация национального проекта «Экология», где заложены высокие показатели, главный из которых – снижение объемов мусора, размещаемого на полигонах, – подчеркнул генеральный директор ООО «ЭкоИнтегратор» Дмитрий КУЗНЕЦОВ. – Наша концепция предусматривает, к примеру, замену площадок временного накопления объектами обработки ТКО, а именно – пресс-компакторами, биореакторами для компостирования». 

Так, один из объектов обработки ТКО может появиться в Верхнетоемском районе, где предполагается создание ПВН с накоплением отходов в специальных контейнерах с применением пресс-компактора. Кроме того, предлагаемый объект будет оснащен линией по сортировке отходов и биореактором для компостирования пищевых отходов.

В то же время региону крайне необходимы и большие объекты инфраструктуры – межмуниципальные отходообрабатывающие комплексы, отвечающие всем экологическим требованиям полигоны, сортировочные станции, перерабатывающие производства, которых сегодня в Поморье просто нет.

«Это позволит постепенно внедрить двухконтейнерную систему сбора отходов, предложив жителям активно разделять ТКО, – отметил руководитель ООО «ЭкоИнтегратор». – Повторюсь, цель реа­лизации программы – снизить объемы ТКО для захоронения на полигонах области за счет отбора вторичных материальных ресурсов – их можно отправлять на дальнейшую переработку».

Конечно, подобные проекты требуют солидной финансовой поддержки.

«Региональный оператор планирует привлечь инвестиции в размере 10 млрд рублей для строительства объектов обработки ТКО и формирования современной инфраструктуры в сфере обращения с отходами в Архангельской области. Инвестиционная программа рассчитана до 2028 года. Она позволит создать комплексную систему обращения с ТКО, включающую в себя современные объекты обработки, отлаженный механизм транспортировки, а также производства по глубокой переработке отходов. Сегодня есть все предпосылки для оперативного внедрения самых современных разработок в этой сфере. Наши предложения и инвестиционная программа уже находятся на рассмотрении в Правительстве Архангельской области. Многие вопросы по реализации программы – в компетенции региональной власти, мы находимся в диалоге и ждем утверждения проектов и планов, которые были озвучены региональным оператором», – резюмировал Дмитрий Кузнецов. 

Предложения регионального оператора обсуждались и в ходе встречи врио губернатора Архангельской области Александра ЦЫБУЛЬСКОГО с заместителем председателя Правительства России Викторией АБРАМЧЕНКО. Принято решение, что в регионе будет создаваться эффективная система обращения с ТКО и соответствующая инфраструктура.

Цитата

Генеральный директор ООО «ЭкоИнтегратор» Дмитрий КУЗНЕЦОВ:

«В основе наших предложений – реализация нацпроекта «Экология». Цель инвестиционной программы – внедрить современные технологии обработки ТКО и сократить объемы захоронения отходов на полигонах области за счет отбора вторичных материальных ресурсов – их можно будет отправлять на дальнейшую переработку».