Народ, привыкший гулять в эти дни, «в отместку» стал 1 апреля праздновать День дурака, компромиссно прозванный впоследствии Днем смеха.  В этот день принято разыгрывать близких и просто знакомых, подчиненных и подданных. Как правило, шутки беззлобные, не обидные... Типа снятия одного губернатора и назначения другого. 

2 апреля будет год, как мы живем при новом главе региона. Пришла пора подведения первых итогов, предложений на будущее. Хотя обсуждение и критика работы власти, даже региональной, стала чревата. И не только опасностью со стороны самой власти. Обществу тоже бывает обидно, когда его Поморье оценивают недостойно в разных рейтингах или принижают в сравнении с соседями. Как же тогда обсуждать, кому и что желать? Участники АНО «Центр Эксперт» решили разобраться в этом вопросе. 

«Когда начинался переход от «застоя» к «негативу», цифровые статистические показатели, рейтинговые индексы воспринимались как сигналы для внимания к социально-экономическим процессам, отраслям, сигналы к исправлению положения в регионе, необходимости местных политических перемен, – отмечает Сергей ЛАРИОНОВ. – Но время шло, перестановки слагаемых не меняли суммарного итога, и северяне стали загонять негатив внутрь себя. Психологическая устойчивость людей на грани, каждый новый негативный показатель или информация уже «не лезет» внутрь, начинает раздражать». 

В России ежегодно города и регионы индексируются по двум десяткам различных социальных, экономических, экологических, политических и иных рейтингов. Все они довольно объективны и достоверны. Делают их профессиональные команды, используя статистические данные. Уходят в прошлое рейтинги, основанные на частном мнении экспертов или опросах респондентов. Но все рейтинги делаются вне нашей области, под определенные интересы, чаще всего федеральные, поэтому люди и перестают им доверять.

«Обидно, что мы в рейтинге российских регионов по качеству жизни на 75-м месте из 85. В других рейтингах тоже постоянно располагаемся в нижней половине, более того – год за годом соскальзываем все ниже. Но чувство обиды не направляется этими федеральными инструментами на конкретного виновника, – считает Андрей ЧУРАКОВ. – Рейтинг только констатирует проблему, но не раскрывает ее причины, не направляет власть и общество на работу по «лечению», устранению проблемы. В России вообще принято, говоря о проблемах, искать их причины вовне. Свои проблемы обосновываем внешними обстоятельствами, проблемы города – недостаточным финансированием из вышестоящих бюджетов и «нечестными» подрядчиками, проблемы региона – погодой, природой, пандемией, действиями бывших губернаторов, проблемы России – сами знаете чем…»

Сегодня областные депутаты очень недовольны положением дел в управлении регионом, но «наезжать» на высших должностных лиц они не будут, поскольку нет инструментов для объективной оценки их профессиональной деятельности. Нужен некий внутриобластной набор показателей, достоверность которых не вызывала бы сомнений, а динамика изменения характеризовала бы улучшение или ухудшение управления социально-экономическим состоянием Архангельской области. А если бы эти показатели не были напрямую связаны с первыми лицами, но объективно говорили об их профессионализме, скорее всего, депутаты ухватились бы за такое «рейтингование», полагает Андрей Чураков.

Есть много вариантов возможных оценочных показателей, их применения и публичного обсуждения работы областной власти. 

«Во-первых, оценивать надо не должностных лиц, а органы власти: тогда оценка может быть довольно публичной, а северяне сами разберутся, кто виноват и в чем, – выразил мнение Юрий ШЕВЕЛЕВ. – Давайте оценивать работу Правительства Архангельской области. Есть в соответствии с Главой V.1. Устава Архангельской области у нас в Поморье такой исполнительный орган государственной власти. Коллегиальный. И никому персонально «прилетать» не должно».

Во-вторых, оценивать надо результаты, которые правительство области обязано знать, отслеживать и улучшать, а самое главное – не «подправлять» в лучшую сторону. 

Имеются такие показатели, к примеру, для расчета индексов рейтинга качества городской среды – их областное правительство должно ежегодно формировать и отправлять в Минстрой РФ. Там есть все необходимое для оценки, причем в разрезе именно тех мест, где живет подавляющее число наших земляков – больших и малых городов Архангельской области. Кстати, показатели по 2020 году уже должны быть обработаны и отправлены, поскольку Антон ФИНОГЕНОВ – заместитель директора Фонда ДОМ.РФ, который по заказу Минстроя РФ готовит рейтинг – скоро обещал опубликовать его… в День смеха, 1 апреля.

«В-третьих, президент Владимир ПУТИН поставил задачи по росту показателей индексов этого рейтинга до 2024 года. Скажем, суммарный индекс городов в регионе должен вырасти на 30%. Значит, оценку показателей можно делать, опираясь на задачи, поставленные самым главным должностным лицом, и это будет не страшно», – добавляет Юрий Шевелев.

Участники АНО «Центр Эксперт» готовы помочь депутатам областного Собрания подготовить нормативно-правовой акт об ежегодной оценке работы правительства области по развитию качества среды обитания жителей региона, если у депутатов такое желание проявится.

Ну а мы будем ждать новую федеральную оценку качества нашей жизни в Поморье и постараемся не злиться и не обижаться. Во-первых, не на кого, ведь рейтинг не скажет, кто виноват, во-вторых, кто же обижается на сказанное в День дурака… ой, в День смеха, конечно же.