Елена СВЕТЛИЧНАЯ | 22.03.2013 06:47:57
Как следует из данных, опубликованных на днях Архангельскстатом, из 12 тысяч чиновников на долю органов исполнительной власти региона приходится почти 3 тысячи человек. Их численность в 2012 году увеличилась на 2,6%, а заработная плата - на 9,2% (в среднем она составляет 45 тысяч).
Федеральные структуры содержат в Архангельской области и НАО гвардию из 6,2 тысячи человек со средней зарплатой 38,2 тысячи рублей, которая в прошлом году повысилась почти на 5%.
В судебной системе и органах прокуратуры работает 2,4 тысячи человек. У этой категории госслужащих зарплата составляет в среднем 67 тысяч рублей в месяц. Однако самый большой доход получают в органах законодательной власти - Архангельском областном Собрании депутатов и Собрании депутатов Ненецкого автономного округа.
При общей численности в 156 человек (в том числе 68 в НАО), средняя заработная плата здесь приблизилась к 90 тысячам рублей с ростом на 8,6%.
Однако методология подсчета «объединенного округа» не позволяет объективно оценить реальные показатели Архангельской области без НАО. Об этой проблеме говорится уже давно, вот и сейчас информация Архангельскстата вызывает вопросы.
Так, по данным пресс-службы облсобрания, в аппарате регионального парламента с учетом депутатов, работающих на постоянной основе, а значит получающих зарплату, числится 84 человека. По отчетам бухгалтерии, среднемесячная заработная плата составляет 54 тысячи рублей в месяц. Именно такие цифры передавались в Архангельскстат. Видимо, «на общую температуру по больнице» повлиял округ (у ненецких законодателей зарплата составляет 136 тысяч рублей).
Немногим меньше законотворцы, по данным Архангельскстата, получают в представительных органах местного самоуправления (Советы депутатов) — по 59 тысяч рублей в месяц (в том числе в НАО - 138 тысяч рублей).
Любопытно, что четыре человека в составе избирательных комиссий муниципальных образований (речь, по всей видимости, идет об Архангельске — только там есть свой избирком) получают среднемесячную зарплату в 68,6 тысячи рублей (рост в 2012 году на 36,5%). Это и понятно: в прошлом году Архангельск выбирал мэра, а значит, работы у муниципального избиркома было невпроворот...
Меньше повезло администрациям городов и районов — их содержание обходится налогоплательщикам на 30% дешевле, чем региональных управленцев. В прошлом году муниципалы получали самую маленькую, по чиновничьим меркам, зарплату — в среднем 32,2 тысячи в месяц. Таких «счастливчиков» на территории региона 5,8 тысячи.
Архангельская область не раз «светилась» в рейтингах самых высоких доходов госчиновников, но несколько лет назад их заработок двукратно, а то и больше превышал среднемесячную заработную плату по региону. Судя по тому, что в 2012 году она составляла примерно 26 тысяч рублей, то сейчас «оторванность» государственных слуг от народа стала снижаться.
Между тем в опубликованном исследовании «РИА рейтинг» (декабрь, 2012) Архангельская область и НАО фигурировали в числе восьми регионов России, в которых зарплата чиновников вдвое выше средней.
«Наибольший отрыв отмечен в Республике Тыва, где качество жизни населения очень низкое, однако местное чиновничество по зарплате превосходит средний региональный уровень в два раза. Такая же ситуация наблюдается в Архангельской и Орловской областях», — говорится в исследовании.
А вот более свежий отчет Леонтьевского центра от 15 февраля 2013 года: представляя данные исследования за 2009-2011 гг., директор ресурсного центра по стратегическому планированию Борис ЖИХАРЕВИЧ тоже упомянул Архангельскую область: в 2010 году зарплата региональных чиновников здесь была выше средней в 2,5 раза.
Такие факторы, как экономическое благосостояние, наполняемость бюджета, доля собственных доходов в казне практически не влияют на заработок представителей власти. «Сколько чиновнику ни плати, результат будет примерно одинаковый, а может, и не будет никакого результата», – отметил экономист.