Несомненно, программа комплексного развития территорий (КРТ) внесёт свой вклад в развитие градостроительной отрасли Архангельска: взамен «деревяшек» в центре город получит качественное и благоустроенное жильё. 

Согласно условиям программы, это случится в течение 10 лет. В рамках проектов КРТ предстоит расселить 176 ветхих домов и ввести в строй 640 тысяч квадратных метров нового жилья – объём очень внушительный. Заявленные 17 участков в центре не предел. В дальнейшем администрация города планирует использовать комплексный подход к развитию территорий и на городских окраинах, например в Северном округе.

Стоит отметить, что предтечей программы КРТ в Архангельске являлась городская программа развития застроенных территорий, которая также накладывала на застройщиков обязательства по расселению аварийного жилфонда, однако скандалами с владельцами квартир она не сопровождалась.

Стоит отметить, что применение КРТ в качестве механизма расселения аварийного жилфонда – некое архангельское ноу-хау. Обычно участки под КРТ выделяются не в центре города, имеют статус промзоны, и застройщик договаривается с бизнесом, а не с частными лицами. Однако, учитывая то, что проблема аварийного деревянного жилого фонда в областном центре стоит очень остро, необходимо использовать все возможности. 

Кроме КРТ, работает федеральная программа переселения людей из «авариек». Также есть масштабные инвестиционные проекты, которые реализуются с тем условием, что застройщик, получая участок без конкурса, безвозмездно передаёт 7% готового жилья муниципалитету для предоставления нуждающимся. Всего в Архангельске более трёх тысяч «деревяшек» – рано или поздно расселить придётся все.

На переулке Водников вспыхнул… спор

Но вернёмся к комплексному развитию территорий. На первом этапе застройщикам необходимо произвести расселение граждан из «квартала авариек», причём сделать это самостоятельно, договорившись с владельцами и нанимателями жилья. И тут уже начинаются проблемы: взаимные обвинения в соцсетях и СМИ, записи видеообращений и прочее. Ощущается и определённый информационный вакуум: у жителей кварталов, попавших под КРТ, возникает множество вопросов, ответы на которые они не могут получить.

Это признают и в администрации города. На минувшей неделе глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ собрал пресс-конференцию, дав официальный старт открытой информационной кампании, связанной с КРТ: предполагается организовывать чаты с представителями застройщика, консультировать жителей по условиям программы с участием специалистов департамента градостроительства, освещать этот процесс в СМИ.

Наибольшее количество обращений, как рассказал глава города, поступает в администрацию от жителей участка в границах улиц Выучейского и Розы Люксембург, проспектов Обводный канал и Советских Космонавтов. В этот участок входит многострадальный переулок Водников, где уже несколько лет подряд происходят пожары. 

Жители переулка одними из первых подняли проблему несогласованности условий переселения. Строительством здесь займётся архангельская компания «СЗ «Стройкомплекс». Она получила тут землю по начальной цене – 7,1 млн рублей.

Цифра преткновения

Жителям представители застройщика предлагают следующую схему: 60 тысяч рублей за квадратный метр. Людей такая сумма выплаты предсказуемо не устраивает, поскольку стоимость «квадрата» в центре, даже на вторичном рынке, уже перешагнула за 100 тысяч рублей.

По большому счёту, именно эта цифра и стала основным камнем преткновения в споре. Но есть и другие. Сумма фиксируется застройщиком, хотя договором на КРТ предусмотрены этапы расселения и получить компенсацию собственник квартиры может и через несколько лет. А за это время не только вырастет цена «квадрата», но и могут произойти другие изменения, в том числе у самого собственника. Скорее всего, он не сможет приобрести жильё аналогичной площади, даже добавив собственные или кредитные средства.

К слову, ни в тексте договора на КРТ, ни в приложениях к нему не содержится упоминания об установлении максимальной выкупной цены в 60 тысяч рублей за квадратный метр. Откуда её взял застройщик?

Ответ застройщика прост: из анализа рынка ветхого жилья и судебной практики по переселению. С его слов, предлагаемая цена даже больше, чем установлено судебной практикой. Хотя, опять же, жильцы не получают объяснений, какой «судебной практикой» такая стоимость определена…

Выкупная цена квадратного метра у собственников квартир, попавших в программу КРТ, законодательно не определена. Как отметил на прошедшей пресс-конференции глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ, это предмет взаимных договорённостей.

Наниматели квартир (которые их собственниками не являются), по замыслу застройщика, должны самостоятельно найти себе другое жильё. Хотя это не входит в их обязанности. Ещё один вполне здравый вопрос жителей таков: раз застройщик говорит, что 60 000 рублей за «квадрат» – цена приемлемая, значит, он готов приобрести людям в построенных им домах (у СЗ «Стройкомплекс» есть сданные объекты) квартиры по указанной цене? Этот вопрос прозвучал во время прямого чата с застройщиком, который 18 ноября организовала администрация Архангельска. Ответа на него не последовало… Как и на десятки других вопросов из чата. Всех заинтересованных приглашают в офис, чтобы лично договориться. Однако жители настаивают именно на общей встрече, с присутствием главы города, главного архитектора, а также представителей компании. Власти уже ответили, что не возражают.

История с продолжением

Опрошенные «Бизнес-классом» представители компаний-застройщиков, имеющих опыт расселения людей, рассказывают, что это длительный и кропотливый процесс. С каждым из жильцов необходимо вести индивидуальную работу и подбирать квартиру. Пенсионеры, живущие в трёхкомнатной квартире в «деревяшке», охотно соглашаются на квартиру поменьше, но, разумеется, благоустроенную и на первом этаже, в пределах своего района. Молодые пары, наоборот, готовы взять компенсацию и доплатить за новое жильё, например, используя материнский капитал. Кто‑то берёт деньги не торгуясь и уезжает в другой регион. 

Однако предложение в любом случае должно быть релевантным. Главное, чтобы люди не остались на улице и не ухудшили свои жилищные условия. В ином случае застройщик рискует прежде всего репутацией. Если она есть. И срывами срока реализации строительного проекта. К слову, припомнить хотя бы одно подобное скандальное расселение в областном центре сложно. «Бизнес-класс» продолжает следить за ситуацией.