Андрей САХАРОВ | 01.11.2013 05:30:32
Адресная инвестиционная программа Архангельской области на 2013 год исполнена пока только на 55% - «зависли» почти 1,4 млрд рублей. По словам министра промышленности и строительства Андрея ШЕСТАКОВА, из 135 объектов, запланированных к сдаче, работы завершены только на семнадцати. Еще 49 строек планируется закончить к концу года. Отчет министра о реализации областной адресной инвестиционной программы за 9 месяцев прозвучал на заседании регионального правительства.
«Для выполнения инвестиционных планов необходимо подготовить предложения по перераспределению невостребованных средств и внести их на рассмотрение в областное Собрание депутатов, организовать подготовку до конца года аукционной документации по намеченным на 2014-й объектам капитального строительства, разработать механизмы контроля над эффективным расходованием средств», – подвел итог Андрей Шестаков.
В ходе обсуждения выступления министра заместитель прокурора области Владимир АНАНЬЕВ отметил, что так и осталось неясным, будут освоены или все-таки перераспределены оставшиеся по конкретным статьям деньги. Например, его интересовало, куда пойдут 17 млн рублей, не использованные на ремонт и строительство школ, или 60 млн рублей, предназначавшиеся для развития водохозяйственного комплекса области. Внятного ответа так и не прозвучало.
«Из года в год в октябре - ноябре мы начинаем перераспределять финансы по этой программе, - подчеркнул Владимир Ананьев. - Одной из причин неосвоения средств вы называете плохую подготовку конкурсной документации. Но какие здесь могут быть сложности, если все упирается в организацию вашей же работы?».
Шестаков традиционно сослался на затягивающие решение процедурных вопросов требования пресловутого Федерального закона №94 (с 2014 года его заменит новый закон о контрактной системе в сфере закупок).
«Планы каждый год ставятся завышенные: для того, чтобы мы преодолевали сложности. Да, в текущем году освоено только 55% средств, но это на 20% больше, чем в 2012-м. И работы на объектах еще продолжаются», - добавил министр.
Решающее слово осталось за министром финансов Архангельской области Еленой УСАЧЕВОЙ, напомнившей о том, что бюджет 2013 года «находится в стадии неисполнения».
«Те деньги, что мы снимем с контрактов, в 2014-м придется искать заново, - предупредила коллег Елена Юрьевна. – А ведь четкое исполнение инвестиционных проектов может помочь сбалансировать бюджет. Может быть, я говорю ужасные вещи, но это действительно так. Процент исполнения программы слишком низкий, что является нарушением норм бюджетного законодательства. Ежегодно мы сталкиваемся с этой проблемой, бесконечно перезаключаем контракты и, когда наконец достраиваем объекты, их стоимость возрастает в два раза. Мне стыдно каждый раз объяснять это депутатами и выслушивать критику контрольно-счетной палаты».
Заместитель губернатора по экономике и финансам Алексей ГРИШКОВ, видимо под впечатлением от выступления министра финансов, проговорился о планах, обсуждаемых в ближайшем окружении главы региона: «Не надо рассчитывать, что в 2014-м на продолжение строительства объектов найдутся средства. Их не будет ни в 2015-м, ни в 2016-м… Возможно, придется сокращать все расходы бюджета на 5%».