Виктор ОРЕФЬЕВ | 27.04.2010 05:34:25
Архангельское УФАС России рассмотрело жалобу ОАО «МегаФон» на действия ОАО «МТС». Сотовый оператор предоставлял клиентам возможность пользоваться услугами связи анонимно, купив предактивированный комплект с сим-картой и незаполненным бланком договора, который следовало вернуть оператору в подписанном виде только через 10 дней. Аналогичное дело рассматривалось в начале года — тогда нарушение было выявлено в ОАО «Мегафон». На конкурента пожаловалось МТС.
Как установили в антимонопольном управлении, фактически любое лицо могло купить комплект и начать пользоваться услугами связи ОАО «МТС» после внесения платежа на лицевой счет. Согласно пункту 3.1. «Правил оказания услуг связи «МТС», абонент обязан не позднее 10 дней с момента начала пользования услугами передать оператору заполненный и подписанный со своей стороны экземпляр договора.
Однако Федеральный закон «О связи» гласит, что предоставление услуги мобильной связи возможно только при условии заключения договора с абонентом. Таким образом, ОАО «МТС» не только нарушило закон, но и совершило акт недобросовестной конкуренции, считают в управлении Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области.
Продавая сим-карты без заключения договора, компания получала преимущество перед конкурентами в связи с облегченной процедурой предоставления услуг связи. Действия ОАО «МТС» являются актом недобросовестной конкуренции, нарушают права других участников рынка по оказанию услуг подвижной связи, противоречат законодательству Российской Федерации, не отвечают требованиям добропорядочности.
Правила оказания услуг связи «МТС» размещены в центрах обслуживания абонентов и опубликованы на официальном сайте компании и распространяются на всей территории РФ, поэтому Архангельское УФАС решило передать дело для рассмотрения в ФАС России.
Ранее Архангельское УФАС России уже привлекало к ответственности ОАО «МегаФон» за аналогичное нарушение, имевшее «региональный» масштаб, т.е. совершенное только на территории Архангельской области. Решение антимонопольного органа оператор сотовой связи оспаривает в Арбитражном суде.
Напомним, я январе 2010 года Архангельское УФАС выдало ОАО «Мегафон» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Поводом для рассмотрения дела послужило обращение оператора сотовой связи МТС. Из заявления следовало, что «Мегафон» продавал предактивированные комплекты с сим-картой и тарифным планом «Сказка» +100 минут в подарок. Они продавались по 99 рублей через кассу ТК «На Окружной» в Архангельске. При этом договоры с покупателями не заключались.
ОАО «Мегафон» имеет долю на рынке услуг сотовой связи на территории Архангельской области более 35%. Продавая сим-карты без заключения договора, компания получала преимущество перед конкурентами в связи с облегченной процедурой предоставления в пользование сим-карт и увеличивала тем самым свою клиентскую базу.
Фото: www.uralweb.ru