Елена СВЕТЛИЧНАЯ | 18.09.2010 08:22:33
Мэр Архангельска Виктор Павленко и мэр Северодвинска Михаил Гмырин инициировали поправку в областной закон о межбюджетных отношениях. Они предлагают увеличить отчисления в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц с 15% до 20%. В этом случае казна Архангельска в 2011 году по предварительным расчетам пополнится более чем на 250 млн рублей, а бюджет Северодвинска - на 180 млн рублей.
Напомним, в прошлом году по предложению администрации Архангельской области порог отчисления от НДФЛ в бюджеты муниципальных образований на 2010 год пытались снизить с 20% до 10%. Такой расчет грозил, например, Архангельску потерять сумму, равную финансированию годовой инвестиционной программы. Но благодаря жесткой позиции мэров двух городов этот норматив удалось установить на уровне 15%.
Теперь Михаил Гмырин (на снимке) и Виктор Павленко выступают за возврат 20%. Два аналогичных законопроекта они направили на рассмотрение сессии Архангельского областного Собрания, которая состоится 22 сентября.
По мнению мэра Архангельска (на снимке), налоговое и бюджетное законодательство не обеспечивает сбалансированность доходных источников и расходных обязательств муниципальных образований, что негативно сказывается на решении вопросов местного значения, все более усиливается зависимость муниципальных бюджетов от помощи бюджетов других уровней.
В 2010 году изменившаяся методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов сократила бюджет Архангельска на 250 млн рублей. В следующем году казна города похудеет еще на 100 млн рублей от перехода на новую систему уплаты страховых взносов. Прямые некомпенсируемые расходы Северодвинска по этой же статье составят более 63 млн рублей.
Закрепление за муниципальными бюджетами НДФЛ по нормативу 20% заметно повысит их налоговый потенциал. Сокращение областного бюджета будет пропорционально увеличению доходов муниципальных образований, а значит районов, нуждающихся в получении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, станет меньше, - считает Виктор Павленко.
Фото: futuriti.ru и Алексей Липницкий