К выдаче микрозаймов фонд «Архангельский региональный центр микрофинансирования» должен был приступить на прошлой неделе. 29 октября на его счет поступили 5 млн рублей из областного бюджета, на 2 ноября было назначено первое заседание комитета по выдаче микрозаймов. Однако в этот же день областное  министерство экономического развития издало распоряжение за подписью и.о. министра Александра ПОЛУДНИЦИНА о том, что решения о создании фонда, утверждении его устава, избрании попечительского совета, правилах предоставления микрозаймов и  прочие признаются недействительными. У исполнительного директора фонда Василия СИДОРОВСКОГО изъяли печать и подлинники документов.

Как сообщил «Бизнес-классу» Александр Полудницын, данные действия вовсе не означают, что фонд прекратил либо приостановил работу.
«Он создан в соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области (от 20.04.2010 №174-рп), которое остается в силе», - заявил замминистра. Что касается решений учредителя, то они должны быть отменены потому, что эти документы были оформлены ненадлежащим образом. В ближайшее время они будут переделаны в соответствии с требованиями, но суть их не изменится.
Также, по словам Александра Полудницина, сейчас происходит смена руководства учреждения. Кандидат уже определен. Что касается нынешнего директора, то, добавил Полудницин, работодатель имеет право уволить сотрудника без объяснения причин. Заместитель министра также сообщил, что процедура назначения нового руководителя не вызовет проблем в выдаче кредитов. Первые микрозаймы предприниматели, возможно, получат на будущей неделе.

«Думаю, что паниковать не стоит, - соглашается член попечительского совета фонда, председатель областного отделения «ОПОРЫ России» Сергей АНТУФЬЕВ. – Смена директора – прерогатива учредителя. Возможно, у него появилась новая концепция развития учреждения. Останавливать работу фонда сейчас, когда есть и областное, и федеральное финансирование, нелогично».
В то же время, не понятно, почему министерство вместо привычной процедуры «отставки» ликвидировало серию своих же решений, касающихся деятельности фонда. Василий Сидоровский не исключает, что тем самым чиновники поставили и крест на самом учреждении.
Аргументы следующие. Например, в признанном недействительным решении №1 говорится не только об избрании попечительского совета фонда и назначении директора, но и о создании фонда. Логическая ошибка есть и в самом распоряжении: сначала учредитель ссылается на устав фонда, а в следующем пункте отменяет решение об утверждении устава.
Может ли выход такого документа означать остановку работы фонда - правовую оценку дадут соответствующие «органы». Копию распоряжения Василий Сидоровский направил в региональное управление Минюста и Минэкономразвития РФ.

К слову, к самой «процедуре» смены исполнительного директора есть немало вопросов. Например, с Василием Сидоровским (он также возглавляет кредитно-потребительский кооператив «Архангельское городское кредитное общество») не был заключен трудовой договор. В уставе учреждения о его наличии не говорится. Если это ошибка, то допустили ее юристы министерства, верставшие этот и другие документы.

Стоит отметить, что фонд был создан по инициативе бывшего министра экономического развития области Сергея АВЕРИНА, который всего месяц назад покинул этот пост. Ожидалось, что до конца года бюджет фонда составит 41 млн рублей (правда, на последней коллегии регионального минэкономразвития была озвучена сумма в 31 млн). К 5 млн рублей, выделенным из областного бюджета, на днях должны добавиться 20 млн из федеральной казны. Еще 9 млн рублей по решению правительства области передадут из бюджета Северодвинска.
Освоить их нужно до конца года. Но для «перекройки» документов, принятия нового устава и прочего потребуется время. Предприниматели задают закономерный вопрос: почему именно сейчас, накануне первой раздачи микрокредитов, министерство в спешке принялось выяснять кадровые и «уставные» отношения?

Фото: www.img.ngs.ru