Бак наполовину пуст

На минувшей неделе, 8 сентября, глава региона Александр ЦЫБУЛЬСКИЙ подписал указ, вводящий в Архангельской области временные ограничения на продажу бензина. С этого дня физическим лицам отпускается не более 40 литров на одно транспортное средство. В Архангельске, Северодвинске, Новодвинске, Котласе, Коряжме и Мирном запрещена продажа бензина в канистры, бочки, бутыли и любую другую тару – заправлять автомобили разрешено только в штатный бак. На сельские территории этот запрет не распространяется. Ограничения не касаются машин скорой помощи, пожарной охраны, других экстренных, социальных и коммунальных служб, а также общественного транспорта.

Отдельным пунктом указа закреплена работа волонтёров. Заправкам вертикально интегрированных нефтяных компаний рекомендовано привлекать добровольцев для информирования водителей. На АЗС Архангельска, Северодвинска и Новодвинска такая практика началась ещё 4 сентября — волонтёры разделяют конусами общий и льготный потоки машин, следят за очерёдностью и сообщают операторам о нарушениях порядка.

«Я считаю разумным ограничить отпуск в канистры в городах, но не в сельской местности. Вводить ограничения в 40 литров было бы оптимальным решением – это в среднем полбака или больше», — заявил на оперативном совещании Александр Цыбульский.

Почему бензин исчез во второй раз

Важно понять, что бензиновый кризис в Архангельской области напрямую связан с задержками поставок топлива в регион, ведь собственных нефтеперерабатывающих заводов в Поморье нет. Если рассматривать ситуацию в масштабах всей страны, то в начале лета дефицит вызывали внеплановые остановки НПЗ, наложившиеся на сезонный пик спроса. К августу добавились новые повреждения инфраструктуры и перенесённые с лета плановые ремонты. Одновременно сократились поставки с белорусских заводов, которые частично закрывали российский дефицит.

Запаса прочности у рынка не осталось. Нефтебазы и хранилища при заводах держат топливо максимум на 10-14 дней работы рынка, поэтому любая новая остановка производства немедленно отражается на заправках. По данным Росстата, выпуск нефтепродуктов в России в июне сократился на 22% в годовом выражении.

При этом набор инструментов, которыми правительство регулирует ситуацию, за лето почти не изменился. Запрет на вывоз бензина и дизеля из страны продлён до 31 января 2027 года. Разрешён импорт топлива из дружественных стран: в конце июля в Мурманск пришли 30 тысяч тонн бензина из Марокко, в августе поступили партии из Индии. Смягчены требования к качеству бензина, до июля 2027 года разрешены производство, ввоз и оборот бензина классов «Евро-2», «Евро-3» и «Евро-4». Цена такого решения по мнению экспертов – ускоренный износ катализаторов и сажевых фильтров у современных двигателей. Таким образом, часть расходов смещается со стороны заправочных станций в сторону автосервисов.

1 сентября бензин АИ-92 на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже подорожал за день на 4,36% — до 75 477 рублей за тонну, обновив рекорд 2025 года. Для регионов без собственной нефтепереработки, коей является и Архангельская область, это означает не только подорожавший опт, но и смена места в очереди на поставку, ведь топливо уходит туда, где выше маржинальность и короче логистическое плечо.

Дефицит в Архангельске

В Архангельске с разными интервалами работают 12 АЗС: в среднем за последнее время утром бензин есть на 3-4 заправках, в течении дня таких заправок становится 7-8. В Северодвинске поставки идут стабильнее, но и там на отдельных заправках бензин появлялся после двухнедельного перерыва.

«Ситуация с бензином у нас сложная, и я предполагаю, что она в ближайшее время будет оставаться напряжённой. Примерный дефицит по области сегодня — 170 тонн в сутки. Это то, что мы сегодня не покрываем. От 170 до 190 в зависимости от дня, по количеству пришедших транспортов. Планируется прибытие дополнительного объёма. Но насколько это будет ритмично и сохранится на следующий период, я сказать не могу», — отметил 7 сентября на совещании оперативного штаба в правительстве региона Александр Цыбульский.

Поставки идут рывками. В середине августа в Поморье направили 93 железнодорожные цистерны с бензином и дизелем, запас на складах и АЗС тогда оценивался в 11–12 суток. К началу сентября этот объём был исчерпан, что подтвердило региональное министерство ТЭК и ЖКХ. Между поставками область живёт на ручном управлении: штаб работает с поставщиками напрямую, городская администрация публикует утренние сводки о наличии топлива и времени прихода бензовозов на АЗС.

Дефицит быстро породил собственную теневую экономику. Топливо стало товаром, который выгодно перепродавать, а льготная очередь — способом получить его быстрее других. Проблему публично обозначил глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ во время «прямой линии».

«Проблемы связаны с действиями так называемых перекупов, которые приобретают топливо, влезая вне очереди, пользуются льготными правами и реализуют этот бензин уже на стороне, что противоправно. Приходят с канистрами по нескольку раз в течение очень короткого времени, фактически блокируют наши очереди», — рассказал Дмитрий Морев.

Перепродажа и стала главным аргументом в пользу запрета канистр, ведь основная часть злоупотреблений шла именно через тару. Параллельно на заправках работают рейды правоохранителей.

Такси: минус 15% водителей

Одним из первых секторов экономики, который понёс убытки от дефицита бензина в городе, стал таксомоторный бизнес. На топливо приходится от 15 до 30% себестоимости километра пробега, причём именно эта статья расходов растёт быстрее остальных. Но главный удар пришёлся не на тарифы, а на количество машин на линии. Водитель, потративший половину смены в очереди на заправке, уже не видит смысла выходить на работу. Масштабом потерь на архангельском рынке с «БК» поделился сервис такси «Максим».

«В Архангельске и Северодвинске из-за сложностей с заправкой автомобилей число активных водителей снизилось на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Средний чек на поездки в сервисе пропорционально увеличился на 15–17%. При этом базовые тарифы в сервисе не менялись, — сообщила специалист отдела по связям с общественностью сервиса «Максим» Екатерина МАМАЙ. — На увеличение среднего чека повлиял дисбаланс спроса и предложения: свободных водителей становится меньше, время ожидания возрастает, поэтому многие пассажиры пользуются функцией увеличения стоимости поездки в приложении, чтобы уехать быстрее».

Поддержка водителей пока сводится к обмену информацией: в приложении открыт чат, где партнёры сообщают друг другу, на каких АЗС есть топливо. Ни топливных карт, ни соглашений с сетями заправок сервис «Максим» не предоставляет, поэтому все расходы, включая траты из‑за ожидания в очереди и рост цен на бензин, ложатся на плечи таксистов.Общероссийская картина показывает, к чему приводит затяжной дефицит топлива: в крупных таксопарках Москвы этим летом отток водителей достиг 20%.

Газовая альтернатива

Вторая заметная реакция перевозчиков — переход на газомоторное топливо. По данным исследовательской группы «Петромаркет», с начала лета реализация сжиженного углеводородного газа на автогазозаправочных станциях выросла по отдельным сетям примерно на 30%. Арифметика перехода объясняет такой ажиотаж. По расчётам NEFT Research, при суточном пробеге около 300 километров водитель тратит на бензин порядка 60 тысяч рублей в месяц, а после установки газобаллонного оборудования  (ГБО) — 20-25 тысяч. Экономия составляет 60-70%, окупаемость комплекта укладывается в 6-12 месяцев.

Косвенно тенденцию подтверждает и сервис такси «Максим»: значительная часть профессиональных водителей уже ездит на газе, и для них бензиновый дефицит проходит значительно мягче.

Об увеличении спроса на установку ГБО сообщил и Константин КОРОЛЬКОВ, руководитель отдела продаж компании «Аксель».

«По информации сервисных станций, на официальную установку газобаллонного оборудования спрос сильно вырос. То есть автомобили с пробегами встают в очередь, чтобы перенести свою машину на газ. Если раньше можно было спокойно приехать и поставить, то сейчас на такую услугу появилась огромная очередь», — отметил Константин Корольков.

При этом, как замечает собеседник «БК», владельцы новых автомобилей скептически относятся к данной процедуре, поскольку это очень серьёзно влияет на гарантийные условия от производителей.

«Сама по себе установка, даже если она будет официальная и сертифицированная, будет иметь последствия для автомобиля. Хотя, да, такая практика есть, и на новых машинах оборудование устанавливают, и гарантия уже идёт с завода. Но таких автомобилей, на самом деле, и раньше выпускалось немного, и сейчас на них ажиотажного спроса нет», — подчеркнул Константин Корольков.

АЗС и ФАС

Дефицит развёл сетевые и независимые заправки по разным сторонам рынка. Станции вертикально интегрированных компаний получают топливо по внутренним каналам, независимые покупают его на бирже, где котировки обновляют рекорды. Отсюда две модели поведения: сетевые АЗС вводят лимиты, частные поднимают цену.

Собственно, из-за ценников в 120-150 рублей за литр 95-го, частный сегмент оказался в фокусе антимонопольного ведомства. 31 августа вице-премьер Правительства РФ Александр НОВАК поручил Минэнерго и ФАС усилить контроль за ценообразованием на независимых АЗС и предложил регионам заключать с заправками ценовые соглашения. В Федеральной антимонопольной службе подчёркивают, что их работа носит постоянный характер и не ограничивается каким‑либо отдельным регионом.

«Контроль экономической обоснованности стоимости нефтепродуктов ведётся ведомством на постоянной основе во всех регионах страны. ФАС России регулярно напоминает участникам рынка о недопустимости необоснованного роста цен на топливо. В случае выявления нарушений служба принимает меры реагирования», — сообщили в пресс-службе Федеральной антимонопольной службы.

Сложность заключается в том, что провести чёткую границу между спекуляцией и обоснованной экономической политикой конкретной заправки можно лишь через анализ закупочной цены. Независимая АЗС, купившая тонну АИ-92 по рекордной биржевой котировке, вынуждена ставить розничную цену заметно выше сетевой, иначе она работает в убыток. Антимонопольные меры направлены на устранение видимых проявлений проблемы, но при этом не затрагивают её глубинную причину — разницу в доступе к оптовым объёмам топлива.

Цена вопроса

Топливо фактически заложено в себестоимость почти всех товаров,  поэтому последствия дефицита ощутят на себе даже те, у кого нет автомобиля. За первые восемь месяцев текущего года бензин в России подорожал на 20,46% при общей инфляции за тот же период 4,67% — это четырёхкратный разрыв. Средняя стоимость литра бензина по стране на конец августа составила 77,76 рубля.

В Архангельской области в июле, по данным Росстата, топливо стоило дороже среднероссийского уровня: АИ-92 — 67,60 рубля за литр, АИ-95 — 73,72, дизельное топливо — 84,60. За средней региональной цифрой скрывается разница между городом и районами: летом литр АИ-92 в Карпогорах и Онеге стоил 89 рублей, на Соловках 106 рублей, а в Архангельске — 65.

Издержки постепенно перераспределяются по всей экономической цепочке: дорожающая доставка ложится в стоимость продуктов и стройматериалов, дизель — в себестоимость сельхозработ. При этом эффект от этих изменений проявляется не сразу — срабатывание всей цепочки обычно происходит с задержкой в несколько месяцев. Банк России предупреждал об этом ещё в начале лета, указывая на вторичные эффекты через рост издержек и инфляционных ожиданий. Для Архангельской области с её протяжённой логистикой и северным завозом множитель выше, чем для Центральной России.

Осенью давление на спрос должно ослабнуть – заканчиваются дачный и туристический сезоны, сворачиваются сельхозработы. Но одновременно нефтяные компании начинают перенесённые с лета ремонты, а базовый прогноз аналитиков предполагает стабилизацию цен на новом, более высоком уровне без возврата к весенним значениям.

***

Всё-таки июльское улучшение было паузой между поставками, а не выходом из кризиса. Область без собственной нефтепереработки зависит от решений, принимаемых за её пределами: на бирже, в Минэнерго, на закрытых топливных комиссиях. Региональным властям остаётся распределять то, что доехало, отсюда и сегодняшние меры: 40 литров, запрет канистр и волонтёры с конусами.

Экономические последствия в отдельных сферах уже проявились. Каждый седьмой водитель такси ушёл с линии, очередь на установку ГБО растягивается на месяцы, независимые заправки торгуют по заоблачным ценам. Но все эти издержки пока остаются внутри небольших отраслей. При сохранении перебоев с поставками они перейдут в увеличение цен на огромное количество товаров, и тогда за дефицит бензина заплатят все, включая тех, кто ни разу за это время не стоял в очереди на АЗС.