Архангельскую область от многих других регионов России отличает большое количество ветхого жилья. В федеральную программу переселения на 2019-2025 годы включены дома, признанные аварийными до 1 января 2017‑го. Сегодня новое жильё взамен ветхого возводится в 19 муниципалитетах Поморья. В 2023-2024 годах в регионе должны ввести в эксплуатацию 71 многоквартирный дом для переселенцев. С достижением этого показателя Поморье выполнит действующую программу.

«Последние 2-3 года строительство домов для переселения граждан выходит на нормальный уровень. Здания строятся стабильно, на объектах активно работают местные компании. Раньше же к нам часто заходили строители из других регионов, которые выигрывали конкурсы, начинали строить, но потом процесс останавливался. Подрядчики уходили, приходилось искать новых, и всё это очень сильно тормозило решение проблемы», – отметил на конференции депутат Архангельского областного Собрания Виктор ЗАРЯ.

«Смелых осталось немного»

Однако, как резонно заметил в ответ председатель Совета СРО «Союз профессиональных строителей» Михаил ПАЛКИН, темпы возведения домов, конечно, растут, но это происходит не благодаря, а вопреки.

«Ещё 8-9 лет назад в регионе довольно много контрактов на строительство социальных домов забирали пришлые фирмы. В итоге среди местных компаний смелых осталось немного. За последние годы в строительстве практически нет новых лиц: всё те же на манеже. Это связано ещё и с большой налоговой нагрузкой и неясными горизонтами планирования, – пояснил Михаил Палкин. – Не всегда удаётся найти подрядчика на строительство социальных домов: либо цена контракта слишком низкая, либо исходные условия не отвечают экономике проекта. К примеру, на плечи подрядчика перекладывают необходимость оплачивать технологическое подключение дома к коммуникациям. В нашем регионе услуги по водоснабжению и отоплению предоставляют компании-монополисты, и поэтому тарифы просто огромные!»

Добавим, что саморегулятор активно привлекает внимание к проблеме завышенной стоимости подключения объектов к инженерным сетям. Ведь это серьёзным образом может повлиять на темпы строительства в регионе.

«По закону стоимость подключения не должна превышать сметных норм. А в Архангельске цена за километр водопровода в три раза выше. Создаётся ощущение, что мы и ресурсоснабжающие организации работаем по каким‑то разным сметам. К тому же в зависимости от местоположения объекта существует кратная разница расценок на подключение к коммуникациям, что в свою очередь может нести за собой непредвиденные расходы для строителей. Поэтому необходимо унифицировать стоимость услуг ресурсоснабжающих организаций», – уверен Михаил Андреевич.

Квартира непригодна, а дом – нет

Ещё одна проблема в этой сфере связана с домами, оставшимися за границами программы переселения граждан из аварийного жилья. Чаще всего так получается, когда непригодными признаны отдельные помещения, но не сам дом. Об одном из таких случаев на конференции рассказала адвокат КА «Федерация Права» Анастасия НИБАРАКОВА.

«К нам часто обращаются люди, проживающие в аварийном жилье, но официально таковым не признанном. И складывается абсурдная ситуация, когда де-факто граждане имеют право на улучшение жилищных условий, но де-юре его не получают. Также владельцы таких квартир не попадают ни в одну программу переселения. И, к сожалению, только юридическим сопровождением решить проблему практически невозможно», – отметила Анастасия Викторовна.

Недавно к юристам обратился ветеран труда Владимир Мефодьевич БАБИН, награждённый нагрудным знаком «Дети войны». Он проживает в деревянном доме 1965 года постройки по адресу: ул. Баумана, 14, который последний раз капитально ремонтировался в далёком 1986‑м. Сегодня дом находится в неудовлетворительном состоянии. С 2005 года ветеран активно добивается решения своего жилищного вопроса, но только в 2020‑м его квартиру признали непригодной для дальнейшего проживания.

«Однако сам дом аварийным не признан. В результате Владимиру Мефодьевичу законно отказали в предоставлении жилья или денежной компенсации. Нужно признавать дом аварийным и подлежащим сносу. Для этого необходимо нанимать специализированную организацию, которая проведёт обследование основных конструкций дома. А в этом доме проживают граждане, которые не в состоянии оплатить данные услуги», – уточнила Анастасия Нибаракова.

Ремонт к 100‑летию ветерана

Ветерану обещали провести капитальный ремонт дома, но в 2041-2043 годах. Получается – после 100‑летнего юбилея Владимира Мефодьевича.

«Также ему предложили жильё из маневренного фонда, но все варианты требовали проведения ремонта либо находились далеко от социальных учреждений, остановок общественного транспорта, на котором можно добраться, к примеру, до поликлиники, – отметила Анастасия Викторовна. – Мы лично выезжали на место и убедились, что к этим домам не может нормально подъехать машина, в том числе скорой медицинской помощи».

В итоге Владимир Мефодьевич отказался от предложенных вариантов и продолжает жить в непригодной для этого квартире.

«Мы понимаем, что судебной перспективы у этого дела практически нет. И даже если удастся добиться признания дома аварийным, исходя из сегодняшней статистики исполнения судебных решений по предоставлению жилья гарантии быстрого обеспечения Владимира Бабина квартирой нет. Так что ищем другие варианты помочь ветерану», – добавила адвокат.

На ситуацию обратила внимание саморегулируемая организация «Союз профессиональных строителей».

«Считаю, что это серьёзный пробел в законодательстве, когда помещение признаётся аварийным, а дом нет. И очень странно слышать, что необходимость оплачивать комиссию перекладывают на человека. Безусловно, систему нужно менять и добиваться через суд, чтобы власти компенсировали проведение комиссии», – подчеркнул Михаил Палкин.