Первая в Архангельской области инвестиционная энергетическая ярмарка прошла 27 октября. Для регионов ответственности ПАО «МРСК Северо-Запада» (входит в группу компаний ПАО «Россети») это уже пятая встреча с представителями бизнеса и власти, которая проводится по инициативе электросетевой компании и  Стратегического партнерства «Северо-Запад» при поддержке полномочного представителя Президента РФ в СЗФО и Правительства Архангельской области.

Синхронизировать действия энергетиков, бизнеса и государства на год-два вперед – главная задача подобных мероприятий, которые в перспективе могут стать хорошим подспорьем в государственном планировании развития электроэнергетики.

Как заявил помощник полпреда президента в СЗФО, инвестиционный уполномоченный в Северо-Западном федеральном округе Сергей ЗИМИН, такие мероприятия планируется сделать регулярными. По его словам, в идеале реестр заявок, составленный по итогам работы ярмарки, должен стать документом, определяющим планы развития территорий.

«Наша задача – получить максимальное количество компаний, которые хотели бы присоединиться к сетям хотя бы в ближайшие три года, а те, кто уже подал заявки на техприсоединение, чтобы вышли на ярмарку и уточнили свои планы», – сказал Сергей Зимин. 

Кому это надо?

«Если вы планируете открыть производство или построить многоэтажный дом, предупредите нас заранее, что вы выиграли аукцион, например. Уже на этом этапе можно значительно ускорить процесс подключения к электросетям», – пояснил директор филиала «Арх­энерго» Андрей КАШИН.

С вопросом «Как сократить сроки техприсоединения?» по видеосвязи к нему обратились представители Коношского района, аналогичный вопрос поднял и генеральный директор ООО «РУССОБЕЛ» Андрей
ФАТЕЕВ из Архангельска.

Так, застройщик из Коноши Сергей ЩЕЛОК участвует в программе расселения ветхого и аварийного жилья. Несколько лет назад для ускорения сдачи объектов ему пришлось отказаться от услуг сетевой компании, самостоятельно строить трансформаторные подстанции и сети для подключения домов. Теперь приходится оплачивать потери в сетях. И этот пример не единичный.

Энергетики поясняют: когда это возможно, объекты подключают и в течение двух-трех месяцев. Особенно если сетевую инфраструктуру можно провести по территории, принадлежащей заявителю. А если нет – энергетики должны пройти нелегкие согласования с собственниками земли и получить разрешения, необходимые  для строительства ЛЭП и трансформаторных подстанций. В зависимости от района это может занимать до девяти месяцев.

«Если на подстанции есть запас мощности, то нам достаточно подписать договор техприсоединения и просто подключить объект заявителя. И совсем другое дело, если придется тянуть кабель, прокладывать линию, строить комплектную подстанцию, менять оборудование, силовой трансформатор – это будет стоить несколько миллионов рублей, займет много времени, потребует многочисленных согласований. Поэтому нам нужен прямой диалог с застройщиками, инвесторами и региональной властью», – сказал Андрей Кашин.

«Мы хотим понимать планы инвесторов, чтобы строить мощности для реально востребованных проектов, – отметил генеральный директор МРСК Северо-Запада Александр ЛЕТЯГИН. – Ярмарка нацелена на синхронизацию и регулярную сверку этих планов. Это позволит оптимизировать затраты и инвестора, и сетевой компании, а также снизить нагрузку на тариф для всех жителей региона».

Он также добавил, что за последние два года в «Арх­энерго» проведена комплексная работа по совершенствованию сроков и процедур подключения к сетям. Достаточно сказать, что при стандарте подключения объектов малого и среднего бизнеса в 80 дней в Архангельске этот показатель составляет в среднем 40 суток. С начала 2016 года специалисты «Архэнерго» исполнили 2623 договора техприсоединения потребителей к электрическим сетям. Общая мощность исполненных заявок составила 62 МВА, что почти на 20% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Опоры в никуда?

Между тем исполненная заявка на техприсоединение еще не означает, что потребитель будет пользоваться электроэнергией, а сетевая компания – получать деньги за ее передачу. Проблема невостребованности уже построенных мощностей актуальна и для Архангельской области, хотя в меньшей мере, чем для других регионов страны. К примеру, средняя загрузка всех центров питания в Поморье составляет 64%, а с учетом технологического присоединения – 73%. Однако загрузка тех подстанций, которые были реконструированы или построены вновь, не превышает и 40%.

«Попытка сетевой компании перераспределить неиспользуемую мощность не находит понимания у потребителей, а без их согласия закон этого сделать не позволяет», – сообщил заместитель директора по развитию и реализации услуг «Архэнерго» Павел ПОЗДЕЕВ.

Другая проблема – льготное техприсоединение. Как известно, при заявленной мощности объекта до 15 кВт плата за подключение составляет всего 550 рублей, при этом реальные расходы сетевой организации на одно подключение оцениваются в среднем в 100 тысяч рублей.

Льготным присоединением умело пользуются и те, кому оно не положено. Территории комплексной застройки разбиваются на множество мелких участков и оформляются как «льготные». Такие заявки могут поступать от СНТ и других дачных объединений…

Эти и другие проблемы приводят к недофинансированию энергетической сферы. Как отмечалось на ярмарке, только 43% объектов региональной программы перспективного развития электроэнергетики попали в долгосрочную инвестпрограмму «Архэнерго», которую утверждает тарифный регулятор. И даже те объекты, которые вошли в итоговый документ, могут остаться лишь на бумаге. В первую очередь из-за долгов Архангельской сбытовой компании перед МРСК Северо-Запада, которые составляют 3,5 млрд рублей.

В сложившейся ситуации взаимодействие с сетевой компанией становится для предпринимателей практически обязательным. В «Архэнерго» надеются, что регулярные встречи с инвесторами помогут снизить затраты на возведение инфраструктуры, избавить добросовестных потребителей региона от излишней тарифной нагрузки и сделать техприсоединение более справедливым для всех участников рынка.

Что в результате?

Первая в Архангельской области инвестиционная ярмарка показала, что энергетики и инвесторы готовы к диалогу. На встрече было подписано девять инвестиционных  соглашений на общую мощность 32 мегаватта.  В числе планируемых к присоединению объектов – лесоперерабатывающий комплекс ООО «Поморская лесопильная компания», промышленная территория «Левый берег» ООО «МРТС Терминал» и энергопринимающие устройства склада товаров ООО «Руссобел».

Прямая речь

Александр ЛЕТЯГИН, генеральный директор ПАО «МРСК Северо-Запада»:

– Главный вопрос, который возникает при запуске любого проекта у инвестора, касается доступной инфраструктуры. Электроэнергия – первое, что должно появиться на стройплощадке. Но ни для кого не секрет, что финансирование подключения осуществляется из двух источников: средства самого предпринимателя и бюджет региональной инвестиционной программы, а это уже сложная система согласований. В первом случае сроки оплаты короткие, во втором – год, возможно и два. Сложившаяся система взаимодействия с министерствами и ведомствами, а также действующее законодательство не позволяют работать по-другому.

Чтобы синхронизировать действия власти, бизнеса и энергетиков, мы и задумали проведение подобных мероприятий. Объекты тех соглашений, которые мы подписали на региональных ярмарках, будут приоритетными для подключения на ближайший год.

Сергей ЗИМИН, помощник полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, инвестиционный уполномоченный в СЗФО:

– Накануне ярмарки в Архангельске состоялся XV Общероссийский форум по стратегическому планированию в Санкт-Петербурге. На нем эксперты обсуждали много интересных вопросов и пришли к выводу, что еще года три-четыре понадобится для того, чтобы мы получили какую-то понятную систему социально-экономического развития регионов России…

К 2018 году в стране должна появиться программа пространственного развития с обязательным планом размещения производительных сил в регионах. Чтобы ее составить, необходимо четко понимать, куда движется рынок. Инвестиционная энергетическая ярмарка – это, по сути, попытка на основе формирования энергетической инфраструктуры создать такой план расположения производств. Мы запланировали сделать карту размещения производительных сил всего Северо-Западного округа, чтобы инвестор смог выбрать те участки, где уже буквально завтра можно получить мощность по приемлемой цене подключения. Такой перечень территорий с льготами для инвесторов будет представлен на межрегиональной ярмарке в Петербурге, которая пройдет в декабре.

Кроме того, на основе подобных ярмарок мы отработаем механизм подачи заявок от инвесторов и будем предлагать законодателям в рамках совершенствования систем государственного планирования четкую периодичность формирования планов территориального развития. Подача заявки инвестором будет означать некую гарантию того, что его проект обеспечат инфраструктурой в первую очередь.