«Из-за нехватки мест для захоронений мы выполнили просьбу: к декабрю 2012-го завезли весь объем песка, предусмотренный договором на два года. Отсыпка произведена с учетом усадки грунта, гораздо выше необходимого уровня. Сегодня мы видим, что на этой территории уже новые могилы, а на границе с данным участком проходит «красная» линия ЛЭП. Куда будут завозить новый песок, - а речь идет о 60 тысячах кубометров, - которые оговорены в конкурсной документации этого года, непонятно. На памятники и оградки?».

Ответ на запрос в рамках конкурсной процедуры для уточнения границ участка расставил все точки над i. «Нам стало понятно, что почти вся территория, указанная в новом аукционе, уже отсыпана», - говорит Шерстенников.

В цифрах все масштабно. Так, в 60 млн рублей оценивалось расширение кладбища по контракту 2012 года. 45 млн рублей — стоимость нового бюджетного договора (2014 г.). Это стоимость песка, утрамбовки и бетонных плит.

Любопытно, что первый контракт по расширению кладбища мэрия заключила с ООО «АССК». В феврале «Бизнес-класс» уже рассказывал об этой компании, которая в 2013 году не рассчиталась с подрядчиками за ремонт дворовых проездов в Архангельске: работы приняли, а денег не заплатили. Тогда пострадали ООО «Магистраль» и ОАО «Трест Спецдорстрой». Та же схема «расчета» в случае с «Южной Маймаксой».

Как рассказывает директор «СевЗапСтроя», сначала с АССК проблем не было. Они начались, когда работы на кладбище субподрядчик завершил, а генподрядчик принял. «Была инициирована проверка законности поставки песка. Однако Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области никакого нарушения закона не обнаружило. Второй довод АССК озвучила уже в арбитражном суде, когда мы попытались взыскать долг.  Как оказалось, песок на кладбище слишком мелкий, а не средний, как оговорено в договоре, - поясняет Александр Шерстенников. - Первая судебная инстанция признала нашу правоту, а вторая встала на сторону ответчика. Но я уверен, что судебные споры — это лишь попытка узаконить сомнительную схему освоения городского бюджета. Искали способ к нам придраться, причем уже на стадии судебного разбирательства. Цель очевидна — не платить. Иначе почему не было претензий в процессе приема работ?! Со времени подписания актов до суда прошло почти полгода!»

В суде были представлены документы, из которых следует, что в 2012 году мэрия Архангельска как заказчик приняла и оплатила работы АССК на сумму 25,5 млн рублей. До «СевЗапСтроя» не дошло ни копейки.

Уже в суде мэрия и АССК сослались на то, что из-за слишком мелкого песка на кладбище придется проводить дополнительные дренажные работы либо заменять песок, а с генподрядчика (АССК) взыскать уже уплаченные из бюджета деньги. Однако последнего сделано не было. «Нас  никто не просил безвозмездно устранить недостатки, заменить песок, в конце концов, как это предусмотрено Гражданским кодексом. Вернуть его поставщику мы тоже не можем — произведены захоронения. А куда ушли деньги — неизвестно. АССК после нашего обращения в суд подала на банкротство».

Новый «песочный» аукцион в конце мая выиграло ООО «Автоколонна №1». Но изучая выписки из ЕГРЮЛ, можно сделать недвусмысленные выводы. «Совладельцем этой компании (70%) является Анна ШЕЙКО. Алексей ШЕЙКО в должности директора АССК заключал с нами договор субподряда в 2012 году. Более того, в конкурсной документации «Автоколонна» в числе поставщиков указала всю ту же АССК», - рассказывает Александр Шерстенников.

Итак, вероятно, деньги идут в одни и те же руки. Но работы на кладбище все же ведутся. В частности, вырубаются деревья, что ближе к столбам ЛЭП. Однако 10-12 метров от границы предыдущей засыпки вряд ли вместят оговоренные в контракте 60 тысяч кубометров песка. «СевЗапСтрой» отсыпал почти в три раза большую территорию 83 тысячами кубов... Перспектива получить за это деньги от АССК практически нулевая. В апреле 2014-го Четырнадцатый апелляционный суд изменил решение суда первой инстанции — раз песок мелкий, АССК платить не должна.

Чтобы в дальнейшем избежать проблем с подрядчиками и некачественным песком, мэрия стала более щепетильно готовить документацию к аукциону. Если в первом контракте с субподрядчиком песок оговаривался только средний, то победителю нового конкурса в этом году предлагалось поставить песок с «модулем крупности свыше 2,0 до 2,5 с максимальным содержанием зерен крупностью ?0,16 мм не более 15% по массе». Кроме того, наличие слюды в песке не должно превышать 2% по массе, угля — не более 1%, разновидности диоксида кремния, растворимого в щелочах, - не более 50 ммоль/л и т.д.

Плиты дорожные тоже не всякие подойдут, а только с определенным рисунком, изображение которого с четкими размерами прилагалось. При этом участник должен был указать конкретную марку производителя товара и уточнить, откуда будет его брать.

Через такой «фильтр» прошли далеко не все заявившиеся на участие в аукционе фирмы. А по факту — всего одна, совладельцем которой является Анна Шейко. Только у этой компании заявка полностью совпала с конкурсной документацией. В «СепЗапСтрое» этому совсем не удивились.