ИЛИМ-ПАЛП_2020
Макси

В Поморье наметили план действий по снижению административного давления на бизнес


ИМИДЖ-ПРЕСС | 07.10.2020 13:36:17
В Поморье наметили план действий по снижению административного давления на бизнес

Бизнес-омбудсмен Ольга ГОРЕЛОВА провела совещание с участием ключевых федеральных контролирующих ведомств. На нем обсудили результаты Архангельской области в индексе административного давления на бизнес по итогам 2019 года.


В ежегодный доклад уполномоченного  по защите прав предпринимателей Бориса ТИТОВА Президенту Российской Федерации Владимиру ПУТИНУ второй год подряд включается новый раздел – индекс «Административное давление». Он показывает степень комфорта ведения бизнеса в различных субъектах. Показатели индекса формируются на основе изучения практики работы нескольких контрольно-надзорных ведомств.

По итогам анализа данных за 2019 год  Архангельская область заняла 52 место из 85 возможных. За год наш регион снизился еще на 9 позиций, сообщает пресс-служба уполномоченного по защите прав предпринимателей в Архангельской области. 

В ходе заседания коллеги обсудили, какие показатели привели к подобному снижению и определили план действий по совершенствованию деятельности контрольно-надзорных органов в целях создания комфортной среды для бизнеса.

Индекс измеряет следующие показатели:

  • Доля предупреждений от общего числа наказаний;
  • Доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору от общего числа подконтрольных субъектов;
  • Доля штрафов, наложенных без проведения плановых и внеплановых проверок;
  • Сумма наложенных штрафов (административный «налог»).


По словам уполномоченного, на сегодня по индексу два федеральных ведомства существенно выбиваются из пороговых общероссийских показателей — Роструд и Роспотребнадзор. Предупреждения применяются ограниченно, доля организаций и ИП, подвергнутых проверкам, достаточно высока, доля и размер штрафов без проведения проверок в разы выше, чем в других регионах. Эти два ведомства чаще всего выполняют особые поручения Правительства РФ, что выражается как раз во внеплановых проверках предпринимателей.

Участники совещания договорились о совместной работе по ряду направлений. В частности, планируется усилить профилактику правонарушений, задействовав люфт времени до июля 2021 года, когда вступит в силу новый федеральный закон о государственном и муниципальном контроле. 

Одно из направлений работы - замена штрафа на предупреждение в качестве первого наказания и применение нормы малозначительности правонарушений там, где это возможно в рамках законодательства. Планируется запустить инструменты обратной связи подконтрольных субъектов, личные приемы представителей прокуратуры Архангельской области и бизнес-уполномоченного в формате онлайн. Также онлайн планируется проведение мероприятий для предпринимателей по актуальным нововведениям с прямым консультированием.

Участники обсудили и необходимость доработки методологии Индекса и структуры данных для анализа. Важно измерять административное давление не только числом проверок, предупреждений и средним размером штрафов, а результативностью проверок, числом параллельных проверок на единицу бизнеса, ущербом бизнесу при проведении проверок (во времени, в деньгах, в иных количественных последствиях). При этом выделять проверки в отношении бизнеса, с распределением проверок на основания и формат их проведения (поручения Правительства РФ, совместные прокурорские проверки и основания для них, др.).

«Вот та сфера, где однозначно необходимо качественное цифровое решение на основе данных. Чтобы измерять не только административный климат, но и уровень добросовестности предпринимателей и жизнеспособность обязательных требований», — заключила Ольга Горелова.





Возврат к списку

Ваше мнение


Компании

Лента событий

Новости компаний

© 2003-2020 Бизнес-класс Архангельск. Все права защищены. Разработка: digital-агентство F5