Как следует из материалов дела, в период с октября по ноябрь 2016 года Рудаков предложил местному предпринимателю за денежное вознаграждение – взятку в сумме 100 тысяч рублей — обеспечить приобретение администрацией района жилого дома у подконтрольного бизнесмену главы крестьянско-фермерского хозяйства. В декабре между районной администрацией и руководителем КФХ был заключен муниципальный контракт на покупку этого дома в Красноборске. Жилье предназначалось для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Следующий эпизод относится к 2020 году. Правительство Архангельской области предоставило Красноборскому району в рамках нацпроекта субсидии на выкуп жилых помещений у собственников в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Рудаков решил похитить часть этих денег. Реализуя задуманное, в июне он из собственных средств приобрел в Красноборске квартиру в подлежащем сносу доме и зарегистрировал ее на подставное лицо. После этого Рудаков как глава района распорядился выкупить эту квартиру на бюджетные деньги (как выяснилось позднее, по завышенной стоимости). Вырученные таким образом средства — 334 тысячи рублей — подставное лицо в полном объеме передало Рудакову.

По этой же схеме в декабре он похитил из бюджета района 501 тысяч рублей, а в 2021 году пытался «увести» еще около 800 тысяч рублей, однако не смог, поскольку на фиктивно приобретаемую квартиру судебные приставы наложили арест.

Вину Владимир Рудаков признал, инициировал досрочное прекращение своих полномочий на посту главы Красноборского района. Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Владимир Рудаков был впервые избран главой Красноборского района в марте 2010 года в качестве самовыдвиженца. В 2014 году также победил на выборах, но уже представляя «Единую Россию». В сентябре 2018 года в составе региональной группы участвовал в выборах в Архангельской областное Собрание депутатов. Однако в итоге Владимир Сергеевич остался главой Красноборского района, будучи избранным местными депутатами — уже по новой системе.