Закон о связи будет дополнен статьей 44.1, в соответствии с которой смс-рассылка рекламы без согласия абонента незаконна. Рассылка может осуществляться только при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение этой рассылки.

Реклама признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки или мобильный оператор не докажет, что такое согласие было получено. Смс-рассылка по инициативе заказчика рассылки должна осуществляться на основании договора, заключенного с мобильным оператором, абоненту которого предназначена рассылка.
Распространение рекламы без согласия абонента является нарушением статьи 18 Федерального закона «О рекламе», контроль за соблюдением которого возложен на антимонопольные органы.