Виктор ОРЕФЬЕВ | 26.05.2012 04:30:18
Архангельский областной суд признал незаконным навязывание мэрией Архангельска правил приобретения и строительства домов участникам социальной жилищной программы. Отстаивать свои права в ходе участия в программе через суд пришлось жительнице Архангельска. Предметом разбирательства стал один из абзацев «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома», утвержденных постановлением мэра областного центра от 12 марта 2010 года.
В обращении в суд женщина отметила, что установленное чиновниками мэрии условие противоречит стандартам федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010-го. К слову, подобную законодательную «новацию» Архангельска активно подхватили соседние муниципальные образования.
Районный суд отказал заявительнице в удовлетворении ее требований, однако Архангельский областной суд, изучив материалы дела, принял иное решение. Главное основание — прецедентные правила реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Ими установлено, что социальная выплата предоставляется на приобретение жилья или строительство индивидуального дома «применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания». Жилплощадь, приобретенная или построенная молодой семьей, должна находиться на территории субъекта РФ, из средств бюджета которого перечисляются социальные выплаты.
Аналогичные тезисы содержатся в правилах предоставления социальных выплат в приложении к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» и на 2011-2015 годы. Органам местного самоуправления законодатель предоставляет лишь право разработки и реализации соответствующих муниципальных программ с учетом местных особенностей и опыта.
Таким образом, суд признал, что спорный абзац городских правил предоставления социальных выплат молодым семьям не соответствует нормам федерального законодательства - его следует признать недействующим. Истец вправе участвовать в программе, выбрав любую жилплощадь на территории региона.