Участников из 47 регионов приветствовали заместитель Председателя Ярославской областной Думы Николай АЛЕКСАНДРЫЧЕВ и руководитель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Александр ГОНЧАРОВ.

В рамках программы пленарного заседания уполномоченный выступил с актуальными вопросами среди предпринимательского сообщества региона, а также обозначил возможные предложения по выравниванию конкурентоспособности предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Основной темой выступления стали «северные» государственные гарантии, которые распространяются, в том числе на частных субъектов хозяйственной деятельности. На территориях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях социальные обязательства перед работником включают в себя применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, более продолжительные оплачиваемые отпуска, оплату проезда к месту проведения отпуска раз в два года, сокращенный рабочий день у женщин.

Указанное существенным образом повышает нагрузку на фонд оплаты труда по сравнению с другими территориями Российской Федерации и, как следствие, ставит бизнес в неконкурентные условия, а также способствует уходу бизнеса в «тень» (зарплаты в конвертах и т.д.).

Главные предложения по выравниванию конкурентоспособности предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, озвученные бизнес-омбудсменом:

• освобождение субъектов МСП от уплаты страховых взносов и НДФЛ в части сумм, начисленных на районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате их работников, а также на выплаты при предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска;
• предоставление возможности плательщикам налога на профессиональный доход формировать «северный» стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в условиях ведения ими деятельности на территориях с особыми климатическими условиями;
• закрепление на законодательном уровне преференций для субъектов МСП, зарегистрированных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по участию в конкурсных процедурах, объявленных заказчиками с данных территорий;
• возможность увеличения пороговых значений по исчислению НДС для плательщиков упрощенной системы налогообложения и дохода для плательщиков патентной системы налогообложения – субъектов МСП, осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Стоит отметить, что Президент Российской Федерации Владимир ПУТИН в ходе рабочей поездки в Якутию обозначал справедливость постановки вопроса по «северным» гарантиям при обсуждении проекта федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». По его оценке, вопрос поставлен справедливо – при учете сумм по налогообложению доходы, связанные с надбавками, должны быть «вынесены за скобки».

После выступления Ивана Кулявцева уполномоченные «северных» территорий поблагодарили архангельского бизнес-омбудсмена за обозначение актуальных вопросов и поддержали возможность включения указанных предложений в итоговый документ по результатам XII Межрегионального совещания уполномоченных по защите прав предпринимателей.