В мероприятии приняли участие представители органов местного самоуправления, полиции, министерства экономического развития, промышленности и науки Архангельской области, областного Собрания депутатов, предприниматели.

Сейчас по инициативе уполномоченного министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области проводятся публичные консультации по областному закону «Об административных правонарушениях. Им установлена административная ответственность для бизнеса за ненадлежащее содержание рекламных и информационных конструкций, непринятие собственниками или иными владельцами объектов мер по устранению надписей, рисунков, объявлений, рекламной информации, загрязнений на них.

Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Иван Кулявцев обозначил ряд проблемных моментов. Так, например, ответственность за совершение третьим лицом действий, приводящих к порче объектов, несёт само пострадавшее лицо – владелец конструкций и зданий.

«Система не работает! У одних есть обязательства по привлечению к ответственности, но нет полномочий, у других есть полномочия, но нет правовой базы и желания. Ответственность несут те, кому причинён вред, а по-настоящему виновные остаются безнаказанными», - отметил председатель Ассоциации «Областное общество коммунальных агентств» Алексей ЕРШОВ.

Также беспокойство у предпринимателей вызывают высокий размер установленных штрафов, отсутствие нормативно закрепленного порядка реализации действующих норм в части выявления фактов ненадлежащего содержания объектов и привлечения владельцев к ответственности.

«Не ищут тех, кто расклеил рекламу, произвёл надпись или испортил фасад здания, а претензии предъявляются к собственнику здания, - поделился предприниматель Михаил СТАНКИН. – Администрация нам выносит предписание об устранении выявленного нарушения за короткий срок, но климатические условия в учёт не берут. Мы зажаты в рамки закона, нас же этот закон и наказывает».

Областным законом об административных правонарушениях также установлена ответственность для лиц, действия которых приводят к порче объектов нежилого фонда, рекламных и информационных конструкций по статье 7.11 и 7.12. Однако реализация этих норм на практике почти отсутствует из-за невозможности установления личности правонарушителей.

Должностные лица администраций городских округов, ссылаясь на закон о полиции, отмечают, что необходимыми полномочиями и правами по установлению личности предполагаемого виновного лица обладают сотрудники полиции. Поскольку материалы из УМВД им не поступают, то и составлять протоколы об административных правонарушениях по статьям 7.11, 7.12 они не могут.

Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Архангельской области Андрей ОРЕХОВСКИЙ предложил оказать содействие органам местного самоуправления в проведении совместных комплексных мероприятий, направленных на выявление правонарушителей по статьям 7.11 и 7.12 областного закона об административных правонарушениях.

Председатель комитета АОСД по собственности и предпринимательству Александр ФЕДОРКОВ поддержал необходимость изменения действующего правового регулирования в части административной ответственности владельцев объектов нежилого фонда, рекламных и информационных конструкций.

Он поддержал позицию бизнеса о несправедливости действующих подходов к наказанию, также озвучил свои предложения по корректировке областного закона об административных правонарушениях и выразил готовность оказать содействие в продвижении соответствующей закинициативы.

«Предлагаю коллегам из депутатского корпуса совместно проработать возможность снижения установленных штрафных санкций для владельцев рекламных конструкций и объектов нежилого фонда, а также увеличения штрафов для лиц, причиняющих вред имуществу. Кроме того, призываю администрации муниципальных образований рассмотреть возможность разработки порядков, устанавливающих максимально прозрачную процедуру привлечения предпринимателей к ответственности», - подчеркнул Иван Кулявцев.