Именно город корабелов первым в Архангельской области досрочно завершил программу расселения ветхого и аварийного жилфонда на 2019-2025 годы, первым заключил договор о комплексном развитии территории, который уже реализуется спокойно и успешно. Новую встречу с главой Северодвинска Игорем АРСЕНТЬЕВЫМ мы решили посвятить этой большой теме.

– Игорь Валентинович, что позволяет городу расти такими темпами сегодня?

– Хочу начать с того, что базис этого развития был заложен, по сути, ещё в советское время. С точки зрения градостроительных норм и перспектив роста город изначально был спроектирован очень правильно, логично, с учётом жилой квартальной застройки, параллельного строительства дорог. Все эти планы и сегодня актуальны, понятны, поэтому, по большому счёту, мы ничего нового не придумываем, берём те наработки, которые уже были сформированы в 80‑е годы.

Развивается Северодвинск прежде всего путём комплексной застройки. Так, сейчас в городе реализуются четыре масштабных инвестиционных проекта. Что интересно, разными инвесторами, то есть этот рынок у нас достаточно конкурентный. А мы со своей стороны обеспечиваем инфраструктурный каркас благодаря привлечению федеральных средств, участию муниципалитета в государственных программах.

Возьмём, например, 85‑й квартал, где работает ГК «СМК»: там, можно сказать, формируются две новые улицы – Орлова и Северо-Западная. А в качестве социального обязательства инвестор построит физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. Хороший проект «Квартал мечты» – очень интересная малоэтажная застройка в округе Заозёрном. Думаю, это один из самых крупных коммерческих проектов «Строй Центра», который очень неплохо спозиционировал себя на госзаказе.

– Да, эта компания и в Архангельске много строит – новое здание арбитражного суда, школу на 860 мест… Лишь бы сил на всё хватило.

– Пока опасений на этот счёт нет. Далее – всем известный с разных сторон 100‑й квартал: он сейчас находится в активной фазе строительства, социальные обязательства инвестор – компания из Группы Аквилон – выполняет. Детский сад фактически уже готов, остался небольшой объём внутренних работ. Честно говоря, мы даже притормозили застройщика с вводом этого дошкольного учреждения в эксплуатацию, пока не сданы все дома, так как понимаем, что нужной наполняемости до этого времени не будет, а городу придётся данный объект уже полноценно содержать.

Ну и четвёртый масштабный инвестпроект – новый квартал на перекрёстке проспекта Труда и улицы Победы. Застройщик также из Группы Аквилон, и по областному закону он предоставит в жилом комплексе 7% квартир нуждающимся. Кстати, этот перекрёсток – один из самых больших в том районе, и мы как раз сейчас, при разработке мастер-плана Архангельской агломерации, включили в него проект строительства круговой развязки и продления проспекта Труда.

В проработке ещё несколько масштабных инвестпроектов.

– А какие проекты реализуются в старой части города?

– Здесь стратегически важными для нас являются проекты комплексного развития территорий. Как вы знаете, мы первыми в Архангельской области заключили договор в рамках КРТ, и стартанул проект очень неплохо. Инвестор без каких‑либо проблем расселил жителей старых домов, и сейчас уже там вовсю ведётся строительство. Это квартал 102 между улицами Тургенева, Чехова, Гайдара и Трудовым переулком.

Плюс ещё и в том, что рядом большое спортивное ядро Севмаша. В этом году будет сдана ледовая арена. В ближайшее время объявим конкурсную процедуру на строительство бассейна по поручению Президента России.

Всего в Северодвинске на данный момент реализуется несколько проектов КРТ. Все действующие договоры заключены с Группой Аквилон, но это не значит, что аукционы проходят без борьбы. Последние торги, в частности, были очень конкурентными: стартовая цена права заключения договора поднялась с 24 до 82 миллионов, то есть городской бюджет получил дополнительно почти 60 миллионов рублей.

От точечной застройки, особенно в старой части города, мы стараемся уходить, потому что, к сожалению, с этим связано много проблем. Больше всего нареканий поступает от жителей по поводу формирования свайного поля. Мы сейчас абсолютно всем застройщикам запретили бить здесь сваи. Либо вдавливание, либо лидерное бурение. Это наша принципиальная позиция. Застройщики вняли: для них это дорогое удовольствие, но в целом относятся с пониманием.

– По стилю, внешнему виду домов у горожан тоже немало вопросов. Северодвинцы хотят, чтобы новые здания вписывались в облик старой части города…

– Да, вы коснулись ещё одного сложного, но интересного проекта: это новое строительство на месте снесённых аварийных домов № 3 и № 5 на проспекте Ленина. После десяти лет, скажем так, неопределённости нашёлся инвестор, который, помимо прочего, обязался обеспечить в ходе нового строительства сохранение архитектурного облика этой части проспекта в стилистике «сталинского ампира».

Проект широко и эмоционально обсуждался с участием жителей микрорайона. Основной вопрос заключался в том, построить на этом месте один дом или два. Застройщик выдвигал идею изменить проект планировки территории, сделать один дом с арочным переходом. Но жители высказались против такого варианта, и мы к их мнению прислушались. Менять ППТ отказались. Останется два дома.

Снесли аварийные здания достаточно оперативно и грамотно, думаю, в сентябре уже должно начаться новое строительство. На первых этажах будут нежилые помещения. Застройщик благоустроит дворовую территорию.

– Это очень болезненный момент при строительстве – учёт общественного мнения. Разве можно всем угодить?

– Я давно уже убедился, что в Северодвинске общественное мнение формируется иначе, чем в Архангельске, существует другая ментальность. Северодвинцы по-особому любят свой город, и им до всего есть дело. Здесь любой вопрос, начиная с элементарного свода берёзы, может вызвать масштабную дискуссию.

К примеру, улица Первомайская – самый большой объект 2024 года в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в Северодвинске, важная связующая магистраль. Мы решили учесть просьбу заводчан, а также жителей окрестных домов, чьи дворы днём бывают буквально заставлены машинами работников Севмаша: увеличить количество парковочных мест. Прежде всего в районе заводоуправления. И это решение имело серьёзную обратную сторону, так как возникла необходимость под парковочные карманы сводить деревья. Дискуссий было очень много по этому поводу. Деревья пересчитывали, чтобы потом строго спросить за компенсационные посадки. Такое вот повышенное внимание у северодвинцев ко всему.

Вы правы: всем не угодишь, но всё равно прослеживается вектор одобрения или негативного восприятия той или иной позиции городской власти. Я, например, с точки зрения прагматичного подхода, не видел ничего плохого в том, чтобы на Ленина построили один дом с аркой. Но горожанам важно сохранить, как было.

– А кто у вас, кстати, ремонтирует дорогу на Первомайской?

– «Севзапдорстрой». В Северодвинске в этом году почти всё, что связано с ремонтом дорог, делает эта компания. Так сложились конкурсные процедуры. Для нас очень хорошо, потому что ещё год назад я не мог себе представить, что такой крупный игрок рынка, как «Севзапдорстрой», сможет выйти и на ремонт внутриквартальных проездов. Видимо, в этой сфере конкуренция также высока.

Ещё один большой дорожный объект этого года – улица Октябрьская. Это решение, которое мы приняли совместно с главой региона Александром Витальевичем Цыбульским, когда открывали после реконструкции мост через Никольское устье. Напомню, что Архангельское шоссе переходит в четырёхполосное Ягринское шоссе и дальше в улицу Октябрьскую, которая, по сути, и привозит нас на набережную Зрячева, в сосновый бор. С набережной и бором у нас сейчас связан целый ряд новых проектов по благоустройству.

И третий объект БКД‑2024 в Северодвинске – улица Лебедева, там работы уже на завершающей стадии.

– Недавно вы сообщили о том, что проекту, который позволит решить проблему обманутых дольщиков ЖК «Северный», присвоен статус масштабного инвестиционного. Кто там будет работать?

– Северодвинск, к сожалению, остался единственным городом в Архангельской области, где до сих пор существует понятие «обманутые дольщики». У нас в реестре на данный момент два таких больших объекта. Вопрос по ЖК «Северный» на улице Дзержинского (это Ягры) решался мучительно. Но сегодня, да, инвестпроект «СЗ «Прайм Инвест» распоряжением губернатора получил статус масштабного. Это компания из Группы «СМК». Уже внесены изменения в разрешение на строительство. Сдача дома запланирована на конец 2025 года.

Проект позволит восстановить права 172 участников долевого строительства, пострадавших от действий прежнего недобросовестного застройщика. Кстати, стоимость достройки ЖК «Северный» – 460 миллионов рублей. При этом все квартиры в жилом комплексе уже проданы.

– В чём тогда интерес «СМК», если инвестор не получит ни одной квартиры?

– Ему будут предоставлены компенсационные земельные участки под коммерческую застройку на территории города. Поэтому и потребовалось присвоение проекту особого статуса. Мы очень долго прорабатывали эту экономическую модель, обсуждали размер участков. Сейчас застройщик уже заключает дополнительные соглашения с дольщиками, и скоро этот объект из реестра проблемных наконец‑то выйдет.

– А как на сегодня обстоят дела с другой болевой точкой – «Кварталом Победы»?

– Там, пожалуй, ещё сложнее. Во-первых, как вы знаете, «Квартал Победы» – это четыре дома, четыре очереди. Во-вторых, дольщиками оказались не только северодвинцы, но и жители московского региона. Кроме того, земельные участки находятся под арестом по решению суда. Группа Аквилон как потенциальный инвестор активно подключилась к этой ситуации, но пока не могу сказать, что сложности позади.

– Для Северодвинска проблема ветхого деревянного жилфонда не так остра, как для Архангельска, но тем не менее: город первым в нашем регионе справился с текущей программой расселения этих домов, как готовитесь к следующему этапу?

– Да, так получилось, что этот год мы отдыхаем, ждём решений с федерального уровня. Ну как отдыхаем: уже состоялись торги на два пятиэтажных дома следующего этапа программы. Пока нет определённости с федеральным финансированием, сроки сдачи этих домов намечены на 2026 год. Здесь у нас тоже сложился хороший пул подрядчиков, которые умеют строить «социалку» вовремя. Причём не с перспективой сдать абы как, а, как говорится, под метёлочку и на ключик – то есть с прибранной территорией и готовыми к заселению квартирами.

Весь комплекс работ занимает порядка 7-9 месяцев. Начало строительства социальных домов запланировано на весну 2025 года. Так что, если будет опережающее финансирование, мы сроки их сдачи серьёзно сдвинем влево. Эти контракты заключены с компанией «Строй Центр», о который мы уже говорили. Она же, кстати, делает и ледовую арену, в октябре планирует сдать вместо декабря.

Если к этому добавить ещё два-три хороших проекта КРТ, – а мы их сейчас прорабатываем, – то с такой динамикой Северодвинск будет близок к полному решению проблемы старого деревянного жилфонда. Напомню, что КРТ позволяет расселят ветхие дома без привлечения бюджетных средств.

– Что ещё, на ваш взгляд, привлекает в Северодвинск крупные строительные компании? Может быть, в сравнении с Архангельском, меньше сложностей с коммуникациями?

– Я вам больше скажу: у нас нет проблем с техприсоединением. Магистральные сети, также ещё в советское время, были неплохо проработаны, есть определённый запас мощностей и по тепло-, и по водоснабжению. По электрическим мощностям в принципе тоже нет такого дефицита, как в Архангельске.

В городе в принципе хороший инвестиционный климат. Кстати, недавно во время встреч с представителями ведущих банков я с удивлением узнал, что треть всего ипотечного рынка региона приходится на Северодвинск. То есть да, здесь очень активно строят, берут ипотеки. А это один из ключевых критериев состояния экономики.

Конечно, такая «ипотечная уверенность» связана с крупными работодателями. Мы уже как к норме относимся к тому, что все градообразующие предприятия реализуют социальные программы предоставления жилья по льготным ценам для своих специалистов. Севмаш и «Звёздочка» вообще сами строят дома, «Арктика» приобретает квартиры из имеющихся на рынке. Это говорит о том, что предприятия ориентированы как раз‑таки на социальную составляющую, что у работников есть покупательная способность. Стабильное состояние наших производств – это стабильность жизни всего города и горожан.