Дарья ЕМЕЛЬЯНОВА | 24.08.2026 10:11:07
Недостаток средств в бюджете Архангельской области сказался на финансировании многих важных направлений расходов, в том числе на северном завозе. Депутатам регионального парламента пришлось обращаться к федеральным властям с просьбой о выделении дополнительных средств на подготовку к зиме. Повлияли на ситуацию и летние перебои с топливом на российском рынке.
О том, как в реальности складываются обстоятельства в труднодоступных населённых пунктах Поморья, знают в первую очередь руководители посёлкообразующих предприятий. Для Летней Золотицы, Пушлахты и Летнего Наволока, где проживают в общей сложности около 200 человек, таким базовым предприятием является рыбакколхоз «Беломор». Спустя полтора года после предыдущего разговора мы вновь встретились с председателем «Беломора» Сергеем САМОЙЛОВЫМ, чтобы узнать, как выживает малая энергетика и с какими ещё проблемами сегодня сталкиваются рыбаки.
Северный завоз: долги плюс дефицит
Напомним, что помимо крупных ресурсоснабжающих организаций, в Архангельской области есть и малая энергетика. Дочерняя компания рыбакколхоза «Беломор» занимается производством электроэнергии в трёх деревнях Приморского района.
Цены на тепло и электроэнергию регулируются государством, а предприятиям-поставщикам из бюджета должна компенсироваться «дельта» – разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом для потребителей.
«Вернее так: государство компенсирует нам выпадающие доходы от этой деятельности», – уточняет Сергей Самойлов. Дело в том, что потребители дают предприятию лишь 4–6% необходимой суммы доходов, остальное – доля дохода за счёт средств, получаемых из регионального бюджета. Региональные власти выделяют средства на компенсацию убытков ресурсоснабжающих организаций, как только появляется финансовая возможность. Однако эти субсидии серьёзно задерживаются с конца 2024 года. По сути, предприятие кредитует областной бюджет, своими силами обеспечивая электричеством удалённые деревни.
В обращении депутатов в Правительство РФ называются конкретные суммы. За январь – май 2026 года задолженность областного бюджета по выплате субсидий всем ресурсоснабжающим организациям в регионе составляла 5,98 млрд рублей при общей годовой потребности 16,3 млрд. Лимиты бюджетных ассигнований на эти цели на 2026 год предусмотрены в размере 5,63 млрд рублей, что точно не позволит исполнить обязательства перед ресурсниками. «Поэтому и требуется федеральная поддержка», – разъясняет один из авторов обращения, депутат Архангельского областного Собрания Александр ДЯТЛОВ.

«Задолженность со стороны областного бюджета по-прежнему велика. В этом отношении ситуация за полтора года не изменилась. Какие‑то суммы поступают, но затем долг нарастает вновь. Перманентно существует задолженность от трёх до семи месяцев: в денежном выражении доходит до 30 миллионов рублей. Это действительно ограничивает нас в возможности покупать топливо по северному завозу», – рассказал «Бизнес-классу» Сергей Самойлов.
Сказывается и положение дел на топливном рынке в России в целом.
«Всех, и нас тоже, затронула ситуация июня – июля, когда речь зашла о дефиците нефтепродуктов. Как помните, в конце июня на одном из первых совещании по этой проблеме заместитель председателя Правительства России Александр НОВАК назвал приоритетные направления поставок топлива, среди них – поставки в рамках северного завоза для удалённых территорий. Для нас это заявление стало очень важным», – пояснил Сергей Самойлов.
В совещании участвовали главы регионов, и вскоре правительство Архангельской области объявило о ведении переговоров с вертикально-интегрированными нефтяными компаниями – Роснефтью, Лукойлом и другими.
«Конечно, и мы ищем дополнительные возможности, – продолжает председатель «Беломора». – Но сейчас топлива в свободной продаже практически нет. Ранее мы могли достаточно спокойно закупать топливо у трейдеров, которые приобретали определённые объёмы на Санкт-Петербургской бирже. Сейчас трейдеры купить топливо на бирже не могут – просто не успевают. Объёмы выставляются меньшие и расходятся очень быстро. Пока от одного из таких трейдеров мы получили две цистерны. Роснефть должна была поставить одну цистерну из Ярославля до 10 июля, однако ввиду форс-мажора перенесла срок исполнения договора до 31 августа. Потом последовал ещё один перенос, и мы вынуждены были отказаться от этой поставки. При этом в любом случае нужны ещё две цистерны. Они заказаны, срок поставки пока не вышел. Насколько мы понимаем со слов трейдеров, после приобретения ими топлива на бирже, с заводов заказ отгружают в течение месяца. То есть всё это время они как бы стоят в очереди. Это уже не совсем свободная продажа».
В свободной продаже – в полном смысле этого слова – цены очень высокие.
«Нам такую стоимость не потянуть. Наша деятельность по производству электроэнергии регулируется государством, поэтому стараемся найти топливо по более низким ценам, чтобы уложиться в установленный тариф. В противном случае это будут наши проблемы, и убытки никто возмещать не станет», – уточнил Сергей Самойлов.
Жизнь на побережье
Вопросы энергоснабжения не единственная социальная нагрузка «Беломора». На своей территории он является ключевым работодателем: на рыбакколхоз вместе с дочерним предприятием приходится около 65 рабочих мест.
Что же происходит в самих деревнях? В Летней Золотице количество жителей пока держится на отметке 120–130 человек, что немало для прибрежных деревень. Однако недавно там полностью закрыли школу. Это привело к оттоку наиболее активной части населения – семей с детьми.
«А для нас – к сложностям в поиске кадров, в том числе для работы дизельных станций, чтобы свет в населённых пунктах был круглосуточно, – рассказывает руководитель предприятия. – Кроме того, возникли вопросы по Летне-Золотицкому сельскому Дому культуры. Клуб находился в кирпичном здании, которое колхоз построил в 1984 году. Там располагался и небольшой местный музей. В конце 90‑х годов мы отдали клуб муниципалитету как непрофильный актив. А теперь клуб перевели в неприспособленное здание бывшего школьного интерната. К слову, тоже в связи с необходимостью экономить на отоплении. Но боюсь, что так хорошее здание быстро придёт в негодность. Мне надо эту проблему как‑то в течение двух-трёх месяцев решить – снова взять на своё предприятие если не сам клуб, то расходы по его отоплению. Это нужно сделать, так как Дом культуры – ключевая составляющая общественной жизни деревень. Здание необходимо сберечь».

Поставкой продуктов в деревни занимается в основном потребкооперация, которая с трудом, однако справляется со своими задачами. Фельдшерско-акушерского пункта в деревнях нет давно, но, по словам Сергея Николаевича, медики самоотверженно работают в выездном режиме.
Помимо рыбакколхоза и его дочерней энергетической компании, важным работодателем для местных жителей сегодня является национальный парк «Онежское Поморье».
Есть ещё гостевой комплекс, принадлежащий частной компаний. Основной его корпус в Летней Золотице сгорел в июле 2025 года, однако сейчас владельцы плотно занимаются его восстановлением. Кстати, эта заметная туристическая точка на карте области – тоже потребитель электроэнергии, производимой местными дизельными электростанциями.
Словом, перспективы для сохранения уникальной территории есть. Самый существенный фактор, который помог бы опорному предприятию справиться со всеми другими обстоятельствами, это стабильный объём квот на добычу рыбы. И здесь возникают основные вопросы.
«Получается своего рода «вилка»
Предприятие имеет единственный источник заработка – это добыча рыбы: трески и пикши в Баренцевом море. Этим колхоз занимается с момента образования – с 1932 года. А квота на вылов становится всё меньше: если ещё четыре года назад предприятие имело 900 тонн квоты, сейчас – всего 318 тонн. И тому есть несколько причин.
Решения о совместном использовании биоресурсов Баренцева и Норвежского морей на основе научных данных и исследований по-прежнему принимает специальная российско-норвежская комиссия. По прогнозам учёных, запасы рыбы здесь будут уменьшаться примерно до 2028 года. Но естественные процессы – лишь один из факторов.
Вторая причина – принятое в 2017 году постановление Правительства РФ о «квотах под киль». При распределении квот преимущества стали иметь предприятия, строящие суда. Но такие проекты под силу в основном крупным участникам рынка. В нашем регионе это прежде всего Архангельский траловый флот, который достраивает на верфи в Выборге партию из четырёх траулеров. Самостоятельно зайти в эту программу рыбакколхозу практически невозможно.

Ситуация осложняется тем, что облавливать квоту нужно на собственном судне. А единственный траулер «Беломора» – «Мурманск» – вот уже два года стоит на ремонте в Лайском доке. Рыбакколхоз времени не терял, брал судно в аренду. Однако такая возможность имеет свои ограничения. Ремонт «Мурманска» надо завершать. Цена вопроса – около 50–60 млн рублей. Это сравнимо с суммой задолженности областного бюджета. Со слов Сергея Николаевича, забрав судно и рассчитывая на имеющийся объём квот, реально просто работать – примерно «в ноль».
«За два года стоимость ремонта резко возросла в силу инфляции и по другим причинам, хотя основная часть работ – плановые и текущие. В итоге ремонт траулера может обойтись в даже большую сумму, чем мы в перспективе можем получить за рыбу, так как на этот год, в частности, квот нам выделено примерно на месяц. Поэтому, конечно, ждём субсидий из области. В целом же пока получается своего рода вилка: с одной стороны государство делегировало нам весомую социальную нагрузку, а с другой не даёт возможности справляться с этой нагрузкой самостоятельно за счёт освоения квот», – отмечает Сергей Николаевич, вновь подчёркивая, что варианты благоприятного развития событий возможны.
Ресурс социального значения
Самый быстрый и надёжный путь – обеспечить посёлкообразующие предприятия достаточным объёмом ресурсов.
Один из вариантов – с позиции региональных властей вновь поднять на федеральном уровне проблему распределения квот на вылов рыбы. Резерв есть. Это квоты, которые не осваиваются или высвобождаются по разным причинам (например, когда у компании обнаруживаются непонятные бенефициары за рубежом). Этот объём может быть перераспределён для предприятий, несущих социальную нагрузку в Арктике.
«Во-вторых, с такими предприятиями, как наше, можно заключить социальный договор или договор государственно-частного партнёрства. В законе «О рыболовстве» прямо сказано о том, что наш ресурс имеет прежде всего социальную значимость, а уже потом это бизнес. В рамках такого договора государство может добавить рыбакколхозу определённый объём квот для выполнения нами конкретных функций по обеспечению жизни местного населения. Мы готовы вести прозрачную отчётность, содержать не только дизельные станции, но и клуб, школу (если смогут ещё вернуться учителя и ученики), местные дороги, мосты и причалы. Государство снимет с себя обязанность по содержанию отдалённых территорий, но мы получим гарантированный ресурс, чтобы выполнять эту работу», – делится своей точкой зрения руководитель предприятия.
Похожим образом и была организована жизнь рыболовецких колхозов и населённых пунктов в советские годы. Только тогда квот не выделялось, государство приобретало рыбу у колхоза по хорошей цене. А колхоз вкладывал прибыль в развитие территории. Сейчас речь идёт скорее о сохранении деревень.
«Цена на рыбу растёт, спрос высок. В Баренцевом море можно работать круглый год – были бы квоты. Тогда мы бы сами заработали деньги и вложили, в том числе и в малую энергетику, в социальную сферу. Мы несём социальную нагрузку, но надеемся на встречные шаги со стороны государства», – резюмировал председатель «Беломора».







