Списки безопаснее

Ранее мы уже отмечали, что 15 действующих депутатов областного Собрания так или иначе сумели обеспечить себе «проходные» места по избирательным округам и (или) первые строчки в партийных списках «Единой России» для переизбрания. Противоречий между участием в территориальной группе и выдвижении по одномандатному округу нет, но – лишь в рамках одной и той же кампании. Однако помимо выборов в облсобрание, в Архангельской области имеются ещё и состязания на муниципальном уровне. Некоторые кандидаты от «ЕР» одержали победу по избирательным округам и здесь, и там. Если для партийных списков всегда есть возможность «движения вниз» и проблем не возникает, то отказ выигравшего одномандатника идти во власть означает уступку победы представителю иной политической партии.

Так, предприниматель Олег Зильберг стал лидером праймериз и в областное Собрание по избирательному округу №15, и в Котласское городское Собрание по округу №3. Кроме того, он оказался первым в списке котласских единороссов и взял второе место (после министра экономического развития, промышленности и науки Виктора Иконникова) по территориальной группе №15 в облсобрание. Все четыре позиции - «проходные», и победителю праймериз, видимо, придётся сделать выбор избирательного округа, по которому он намерен побеждать на выборах, либо отказаться от идеи идти в качестве одномандатника.

Ситуация ещё трёх лидеров праймериз - Ксении Корюкиной, Владимира Хотеновского и Сергея Чанчикова - не столь драматична. Тем не менее она требует определённости: на каком уровне - региональном или муниципальном - эти кандидаты «ЕР» планируют свою дальнейшую политическую карьеру.

Начальник отдела охраны труда и экологической безопасности ЗАО «Лесозавод 25» Ксения Корюкина окажется, скорее всего, реальным лидером территориальной группы №6, однако ей предстоит подумать: выдвигаться ли в депутаты Архангельской городской Думы по округу №8? Идти с любым результатом по спискам можно и в облсобрание, и в гордуму, а вот победа кандидата-одномандатника обязывает. Тем более что по округу №8 имеется достойный кандидат на замену - специальный корреспондент службы телевизионных программ ГТРК «Поморье» Владимир Толгский.

Аналогичная ситуация у лидера территориальной группы №4 в облсобрание Сергея Чанчикова. Он стал также победителем праймериз в гордуму по территориальной группе и избирательному округу №6. Возможно, ему стоит передать окружную эстафету своему спарринг-партнёру – юной студентке САФУ из Вельска Софье Аленевской.

Вице-спикер гордумы Рим Калимуллин свободен от необходимости выбирать: он имеет все шансы пройти и в облсобрание по списку округа №3, и в гордуму по территориальной группе №4 и определиться, где и с кем ему удобнее работать по итогам выборов. Так что Олег Зильберг мог бы последовать примеру коллеги.

Депутат - эксперт?

Ситуация с обилием «запасных аэродромов» будущих кандидатов, а также высокий уровень преемственности в органах представительной власти не должны нас удивлять. Депутатский корпус, как на региональном, так и на муниципальном уровнях, всё более приобретает роль экспертного сообщества, способного за счёт работы в комитетах и комиссиях увеличивать эффективность работы власти исполнительной, осуществляя определённый контроль компетентности её решений. Преемственность представительной власти становится основой для сохранения экспертной роли «народных избранников».

В этом политическом сезоне в «Единой России» была установлена планка: должны переизбраться не более двух третей от числа действующих депутатов. Причины понятны - какое-то обновление так или иначе требуется. Но стремление к «беспроигрышной лотерее» при прохождении выборов у получивших политический опыт депутатов остаётся и даже нарастает.

К этому следует добавить, что полноценной агиткампании во время праймериз не было: совсем не звучало отчётов о причинах неудач реализации партийной программы «Единой России», известной как «Стратегия 2020». При этом на одном из недавних форумов «партии власти» производилась установка о необходимости снижения влияния КПРФ и ЛДПР по итогам предстоящего единого дня голосования. Возможно, тема «Стратегии…», или, мягко говоря, неоднозначной пенсионной реформы как-то ещё обозначится на выборах Президента РФ, однако пока что её тотальное забвение, безусловно, негативно влияет на доверие к «Единой России» в целом. Более того, оно затрудняет позитивное восприятие достижений, которые в последние годы действительно есть, и в регионах, и в муниципалитетах.

Способность атомизированного, не очень-то информированного электората компетентно выбирать на разном уровне депутатов-экспертов вызывает большие сомнения. Технология праймериз, позаимствованная из практики часто критикуемого Запада, похоже, несовместима с экспертной ролью депутатов. Впрочем, любые выборы чреваты популистскими практиками, негативно влияющими на эффективность власти. Хотя нет сомнений в том, что политикам искушённым справиться с этой проблемой не составляет большого труда.

Возможно, наиболее психологически приемлемым вариантом формирования списка кандидатов от «ЕР» был бы их непосредственный отбор губернатором, отбор, всецело свободный от политтехнологической составляющей. В обществе ощутимо снижается позитивность в восприятии конкуренции, когда она не имеет реального содержания и основы, тем более в нынешнюю эпоху больших перемен.

Было бы неправильно оценивать такие суженные с точки зрения агиткампаний выборы как некую новую нормальность, тем более их идеализировать, превозносить. Было бы правильнее сказать иначе: теперь, в условиях СВО, мы лучше ощущаем недостатки демократической политической системы. Точно так же, как стали лучше видеть серьёзные ошибки в государственном управлении в СССР 70-80 годов — добровольную ориентацию на превращение России в сырьевой придаток объединённой Европы.