Артём БОТЫГИН | 19.03.2016 02:28:19
В Архангельском областном суде началось рассмотрение по существу дела в отношении бывших сотрудников управления экономической безопасности и противодействии коррупции (УЭБиПК) регионального УМВД. Всего в составе преступной группы, по версии следствия, двенадцать «перспективных» стражей порядка, «крышевавших» подпольные казино. Начальник УЭБиПК и пресс-секретарь облсуда рассказали «БК» о подробностях этого уголовного дела, его фигурантах и принципах работы игорного бизнеса.
Вознаграждения по сто и больше тысяч рублей в месяц — такие «премии» могли получать обвиняемые наличными или на банковские карты за то, что не делали свою работу. По версии следствия, подсудимые, в числе которых несколько бывших сотрудников управления экономической безопасности и противодействии коррупции УМВД России по Архангельской области, помогали организаторам игорного бизнеса в Архангельске и Новодвинске уходить от ответственности.
Одно только обвинительное заключение занимает пять тысяч страниц, а все материалы дела — 79 томов. У подсудимых высшее юридическое образование, семьи, у многих — блестящие характеристики, а в послужном списке — различные поощрения и награды.
Сейчас находятся под стражей: пенсионер МВД, бывший заместитель начальника Приморского отдела УМВД Архангельской области, заместитель начальника отдела в подразделении по экономической безопасности и противодействию коррупции Ломоносовского округа Архангельска, бывшие старшие оперуполномоченные отдела управления экономической безопасности и противодействию коррупции регионального УМВД.
Под подпиской о невыезде и надлежащем поведении - руководитель службы логистики коммерческого предприятия. В деле также фигурирует юрист, проживавший в Нижнем Новгороде, который отпущен под залог. Ранее они оба тоже работали в органах внутренних дел. Интересы обвиняемых представляют четырнадцать адвокатов.
«Началось все это еще году в 2009-м, когда уже бывшие сотрудники полиции, после увольнения, совместно с предпринимателями, осуществляющими незаконную игровую деятельность, организовали преступную группу и попытались взять под «крышевание» этот бизнес», — рассказал «БК» начальник УЭБиПК УМВД России по Архангельской области Игорь СОПЕГИН.
Один из основных фигурантов дела уже осужден — это бывший начальник областного УЭБиПК. Наказание он получил условное, со штрафом в 500 тысяч рублей, и даже пытался оспорить это решение суда, настаивая на том, что не может быть лишен звания подполковника, предоставляющего право на получение пенсии.
В конце нулевых еще не было уголовной ответственности за организацию игорной деятельности — по сути, борьба с ней сводилась к нулю, поэтому и сложилась система «крышевания». Наказанием за нарушение закона были штрафы, которые совершенно не соизмеримы со сверхприбылью, получаемой организаторами подпольных казино. Однако законодательство меняется, и сам факт организации игорной деятельности вне разрешенных территорий теперь образует состав преступления. Только с начала 2016 года в Архангельской области проверено около 50 точек, в которых изъято более 200 игровых аппаратов.
«Говоря о доходности такой деятельности, сложно назвать конкретные цифры, ведь финансовая отчетность не ведется. Но для примера: в ходе одной из последних проверок в Северодвинске мы изъяли порядка 6 млн рублей», — добавил Игорь Сопегин.
Кстати, получить доход, играя в таких заведениях, невозможно: у всех изымаемых аппаратов нарушено программное обеспечение — они работают так, чтобы казино всегда выигрывало. Зато огромной прибыли игорных заведений хватало на регулярные взятки экс-полицейским, фигурирующим в деле о коррупции.
«По версии следствия, они успешно «противодействовали преступности» с извлечением стабильно растущей прибыли за помощь и содействие участникам игорного бизнеса. С 2010 года в результате преступной деятельности ими получено предположительно около 20 млн рублей. Дела в отношении двух участников преступной группы выделены в отдельное производство: они дали показания, изобличающие «коллег» по бизнесу, заключив сделку со следствием — такая процедура предусмотрена законом», — сообщила пресс-секретарь Архангельского областного суда Ксения СОЛОВЬЕВА.
Тем не менее «за рамками» уголовного дела остались посредники, косвенно участвующие в работе подпольных казино. В частности, речь идет об арендодателях, вину которых очень проблематично доказать, а также о собственниках игровых аппаратов, зарегистрированных в регионах, где казино разрешены.
«Есть казусные случаи, когда мы изымали одни и те же аппараты по второму и третьему разу — с нашими же пломбами. Фактически они принадлежат «чистому» собственнику, и, по решению суда, их приходится возвращать законному владельцу», — отметил Игорь Сопегин.
Единственным положительным моментом в раскрытом коррупционном деле с участием бывших полицейских можно считать то, что органы внутренних дел остались без таких сотрудников. Как считает начальник отделения информации и общественных связей УМВД России по Архангельской области Игорь КОНОНЕНКО, это этап, через который нужно было пройти. Подсудимые — люди, пришедшие на службу достаточно давно, в непростые экономические времена, когда критерии отбора были абсолютно другие, гораздо менее жесткие.
Прямая речь
Игорь АЮПОВ, депутат Архангельской городской Думы:
— В каждом округе Архангельска есть игорные заведения. Как правило, полиция их закрывает, но они появляются снова, причем зачастую в том же месте. Мягко говоря, сомнительно, что арендодатели «не видят», что раз за разом одни и те же люди снимают у них торговые площади под те же цели. Иногда право аренды проходит через несколько игроков рынка, и субарендатора потом порой не найти — он может быть и из другого региона. Мы понимаем, что с формальной точки зрения собственник помещений не виновен, а у полиции, получается, связаны руки. Меры законодательного регулирования возможны, но действенные на федеральном уровне. Единственный вариант на уровне муниципалитетов — общественное порицание. Имидживые потери все же очень большие: никто не хочет идти в торговый центр, где, возможно, функционирует подпольное казино.
Например, у меня есть подозрение, что в ТЦ «Морской» может находиться игровой клуб, и давно. Глава городского УМВД говорил депутатам городской Думы на февральской сессии, что профилактические беседы с арендодателями проводятся, но они не всегда действуют. Этот вопрос мы еще будем поднимать, так как на сегодняшний день проблема не решается.