Рита ИЛЬИНА | 10.06.2017 00:00:39
В Онеге прошло заседание Координационного совета представительных органов муниципальных образований при Архангельском областном Собрании. Депутаты регионального парламента вместе с коллегами из районных собраний, представителями правительства области, администрации Онежского района обсудили опыт реализации гражданских инициатив, практику организации территориального общественного самоуправления (ТОС), работу социально ориентированных некоммерческих организаций и совершенствование многофункциональных центров.
В первый день гостям показали культурный центр, которым руководит депутат областного Собрания Наталья ПОПОВА. В центре открыто большое количество творческих объединений и кружков, есть даже свой духовой оркестр. Работают детская комната, клуб приемных семей, молодежный центр – так рационально был использован грант в 300 тысяч рублей от правительства области.
На набережной Онеги один из ТОСов создал детскую площадку. Инициативная группа буквально за пару лет на пустыре возле реки установила несколько горок, песочницу, макет кораблика и другие малые архитектурные формы. Территория огорожена забором, местные жители сами регулярно наводят на ней порядок.
Посмотрели депутаты и сквер, которым занимается общественная организация «Боевое братство». Без рубля бюджетных средств ветераны боевых действий благоустроили уголок в центре города. В память о земляках, не вернувшихся после участия в вооруженных конфликтах, там установлен памятный знак.
Еще одним местом, преобразившимся благодаря взаимодействию общественников и власти, стал городской парк Онеги. Еще пару лет назад о его существовании напоминала лишь вывеска, а за ней была болотистая местность, заросшая кустарником, что уже стало поводом для шуток... Сейчас в парке появилось Дерево Любви, на котором молодожены оставляют памятные ленточки и замки. К дереву ведет дорожка, вымощенная брусчаткой. Есть скамейки, ведутся работы по осушению территории, завезен отсев для новых тропинок и площадки под спорткомплекс.
Проекты ТОСов обсуждались на «круглом столе» в местной администрации. Сейчас в Онежском районе работает 72 ТОСа и 13 НКО: активисты ремонтируют дома культуры и библиотеки, дороги и тротуары, делают детские и спортивные площадки, причалы и колодцы, устанавливают новые памятники и реконструируют объекты культурного наследия.
«Еще несколько лет назад приходилось ездить и уговаривать жителей организовывать ТОСы – получать деньги и что-то делать для себя, – рассказал глава Онежского района Павел СМАГИН. – Сейчас ситуация изменилась кардинально: люди сами приходят к нам, пишут проекты, вносят предложения».
Своим опытом поделилась депутат областного Собрания Татьяна КОРОТАЕВА. Ее ТОС «Заозерье» в Мезенском районе наглядно доказал, что гражданская инициатива и неравнодушие могут изменить жизнь целой деревни. В конце 90-х – начале 2000-х Татьяна Николаевна работала в деревенской школе учителем. Местный совхоз обанкротился. Безработица и отток населения поставили деревню на грань выживания. Но население смогло организоваться: коллективными усилиями отремонтировали систему водоснабжения, создали ФАП, не дали закрыть школу, построили дом-интернат для пожилых людей. И деревня ожила. На всероссийском конкурсе лучших практик ТОС мезенский проект занял первое место.
«ТОСовское движение в Архангельской области – на высоком уровне, – отмечает председатель областного Собрания Виктор НОВОЖИЛОВ. – На прошедших в Совете Федерации Днях Архангельской области наши успехи в развитии территориального общественного самоуправления были оценены положительно. Председатель Совета Федерации Валентина МАТВИЕНКО призвала сенаторов изучить и перенять эти наработки».
Другая важная тема – организация общественных советов в муниципальных образованиях. Этот институт может способствовать предупреждению правонарушений коррупционной направленности. Хороший пример привела председатель Собрания депутатов Устьянского района Татьяна ПОПОВА. В Устьянах при бюджетных организациях и органах власти создано несколько общественных советов, которые подтвердили свою необходимость и эффективность. Члены советов участвуют в независимой оценке работы учреждений.
Заместитель руководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области Иван ДЕМЕНТЬЕВ представил доклад о содействии социально ориентированным НКО. В 2016 году было поддержано более 30 проектов, в которых участвовали 64 тысячи жителей региона. Кроме субсидий из областного и местных бюджетов, некоммерческие организации привлекают средства и из других источников. За последние четыре года региональные НКО получили 47,3 млн рублей в виде президентских грантов. Грантовой поддержкой пользуются и проекты ТОСов. Большинство из них (49%) направлены на благоустройство, 26% – на сферу культуры, еще 16% – на развитие спортивной инфраструктуры.
На заседании обсуждались также вопросы исполнения концессионных соглашений в сфере ЖКХ и развития сети многофункциональных центров (МФЦ). В целях повышения доступности услуг МФЦ для населения принято решение изыскать возможность создания в труднодоступных населенных пунктах области точек доступа в Интернет (на базе администраций поселений, библиотек). Тогда у людей появится, в частности, возможность пользоваться онлайн-записью к врачам в районные и областные учреждения здравоохранения.
Прямая речь
Александр ПОЛИКАРПОВ, заместитель председателя Архангельского областного Собрания депутатов:
– Что касается работы ТОСов, наша область отличается от других регионов в лучшую сторону. При небольших финансовых ресурсах люди делают полезные дела, и что самое главное – потом бережно относятся к результатам своего труда. Если те же самые работы, например, по благоустройству, будут выполнять подрядные организации, стоимость возрастет в несколько раз. Мы увидели в Онеге, как благодаря ТОСам появляются места для отдыха, игровые площадки – улучшается городская среда. Важно продолжать работу по развитию «тосовского» движения, помогать людям реализовывать их инициативы.