Но необходимо иметь в виду, что налоговики, получив по своему запросу «нечитаемые» копии запрошенных документов, безусловно, будут недовольны ситуацией, при которой формально их требование налогоплательщиком выполнено, но фактически работать с этими материалами невозможно. На этот счёт уже имеется арбитражная практика, сложившаяся в пользу налоговых органов.

Проанализируем арбитражное дело №А56-91130/2022, в котором суд приравнял подачу в инспекцию копий документов с низким качеством к их непредоставлению. В итоге на налогоплательщика наложили штраф по ст. 126 НК РФ.

***

Налогоплательщик в рамках проведения у него комплексной выездной налоговой проверки получил от налоговой инспекции требование о предоставлении документов. Документов запрашивали много. По ходатайству налогоплательщика срок представления документов был продлен.

Копии запрошенных документов налогоплательщиком были представлены в налоговый орган с сопроводительным письмом в электронном виде (сканированные копии), что подтверждается их регистрацией налоговым органом факта без каких-либо замечаний.

Однако эти документы, по мнению специалистов налогового органа, идентифицировать не представлялось возможным, поскольку отсканированы они были в низком качестве - изображение получилось размытым.

Налоговый орган пришёл к выводу, что в установленный срок его требование налогоплательщиком не исполнено. Инспекция в порядке п.1 ст.101.4 НК РФ составила акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях.

Решением инспекции налогоплательщик был привлечён к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ст.126 НК РФ, в виде штрафа в размере 44 800 рублей (224 документа по 200 рублей).

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установили факт непредставления обществом в установленный срок истребованных документов и признали правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме.

Согласно п.1 ст.93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В силу п.6 ст.93.1 НК РФ отказ лица от представления истребуемых в соответствии с этой статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 НК РФ.

Согласно п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, …влечёт взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Довод компании о том, что по требованию налогового органа истребованные документы были представлены своевременно и по мнению налогоплательщика в надлежащем качестве, был исследован судами и отклонён, поскольку, как установили суды, фактически идентифицировать представленные документы не представлялось возможным, так как электронный образ документов был отсканирован в низком качестве (изображение размыто).

Суды отметили, что инспекция письмом уведомила налогоплательщика о том, что данные документы не могут считаться представленными в надлежащем виде. Обстоятельств, исключающих привлечение налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в силу ст.109 НК РФ, и обстоятельств, исключающих его вину в совершении налогового правонарушения в силу ст.111 НК РФ, суды не установили.

Несогласие компании с оценкой имеющихся в деле доказательств, неправильное толкование им норм действующего законодательства РФ не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства.

Вывод – можно предположить, что налогоплательщиком умышленно или просто по стечению обстоятельств были пересняты сканы затребованных налоговиками документов с исключительно низким качеством их изображения (нечитаемые), но факт остаётся фактом: как бы там ни было, а все-таки направляемые в налоговый орган документы должны быть читаемыми. Иначе штрафа не избежать.

Спасибо за внимание. Удачи всем нам.

ООО «БЭНЦ»:

Архангельск, ул. Шубина, 5, офис 25

Тел.: +7 921 490-9191

E-mail: [email protected]