ИЛИМ-ПАЛП_2017_2
F5

Дотянуться до стандарта


Андрей САХАРОВ | 12.07.2014 07:10:16

В Архангельской области разработан «инвестиционный стандарт»: некий минимальный «уровень сервиса», который власть может предложить предпринимателю. Пока выполнено девять из пятнадцати пунктов проекта, хотя еще весной область значилась в «чёрном списке»: тогда, по данным мониторинга Агентства стратегических инициатив (АСИ), регион не внедрил ни одного условия федерального стандарта. 

Так называемый региональный инвестиционный стандарт включает 15 лучших практик взаимодействия власти и бизнеса, используемых наиболее успешными регионами России. В 2012 году он стал обязательным для внедрения во всех регионах страны. Стандарт разработан Агентством стратегических инициатив совместно с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия».

Внедрить стандарты повсеместно Президент России поручил еще до конца 2013 года — чтобы лучшие примеры развития бизнеса были не уделом лишь отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. В марте 2014-го доклад о результатах внедрения инвестстандарта АСИ представило в Минэкономразвития. Оказалось, что стандарты полностью введены только в 28 российских регионах. Аутсайдерами оказались Московская и Новосибирская области, а также Чечня, выполнившие только одно требование. Шесть субъектов, в том числе Архангельская область, не реализовали ни одного требования.

На днях министр экономического развития Архангельской области Ирина ГЛАДЫШЕВА и председатель экспертной группы по внедрению стандарта, директор Заочного финансово-экономического института САФУ Дмитрий ЮРКОВ (он же возглавляет региональное отделение «Деловой России») заявили, что не все так  плохо – девять из пятнадцати требований проекта выполнены и одобрены бизнес-сообществом. Однако утверждены Минэкономразвития только семь.

По словам Ирины Гладышевой, речь идет об ежегодном послании губернатора «Инвестиционный климат и инвестиционная политика», областном законодательстве по защите прав инвесторов, создании координационного комитета по улучшению инвестклимата. Кроме того, создан, как того требует стандарт, инвестиционный портал Архангельской области, утверждена программа создания доступной инфраструктуры, разработана инвестиционная декларация, процедура оценки регулирующего воздействия и т. д.

Сейчас министерство работает над выполнением, пожалуй, самого важного пункта: создает специализированную организацию по привлечению инвестиций и взаимодействию с инвесторами. По признанию Гладышевой, это очень трудная работа из-за длинной цепочки согласований.

«Вопрос разработки инвестиционной стратегии региона для нас тоже очень сложен, – заявила на пресс-конференции министр. –  Проблема в том, что это не автономный документ, он должен быть увязан со стратегическим планированием в целом.  Принятая в 2008 году стратегия развития области устарела, ее необходимо актуализировать.  Например, она не учитывает взаимосвязи развития транспорта и туризма. Поэтому от отраслевых приоритетов мы намерены перейти к межотраслевому планированию. Еще в старой стратегии не обозначена проблема моногородов: их экономика требует диверсификации. Мы очень обрадовались, что 1 июля президент подписал федеральный закон о стратегическом планировании. Это основа для работы над новой стратегией развития региона. В ней будут отражены инвестиционные приоритеты, имеющиеся ресурсы, механизмы и инструменты реализации».

Министр уверена, что до конца года будут выполнены все условия стандарта. «Это рыночный механизм, который с помощью оценок представителей бизнеса позволяет по-другому оценить развитие территорий», - считает Дмитрий Юрков. Он также отметил важность  внедрения еще одного требования: создание «одного окна» для инвесторов. 
«Предприниматели, готовые инвестировать в развитие региона, должны четко знать, сколько дней пройдет от подачи заявки до получения всех разрешений», - сказал Юрков. 

После внедрения требований начнется их отработка. Федеральные ведомства проверят практический эффект и в случае формального подхода могут потребовать доработки.





Возврат к списку

Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
 

Новости компаний

© 2003-2017 Бизнес-класс Архангельск. Все права защищены. Разработка: digital-агентство F5