– Виктор Феодосьевич, какие наиболее важные вопросы, на ваш взгляд, были рассмотрены на последней июньской сессии?

– В первую очередь выделю финансовый блок. Значительная часть вопросов повестки касалась регионального бюджета и налогов. Мы заслушали отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования – у депутатов было много вопросов на эту тему. Жаркие дискуссии разгорелись вокруг налога на имущество организаций. Мы приняли изменения в региональный бюджет на 2017 год, направили дополнительные средства на увеличение зарплат отдельным категориям работников бюджетной сферы, на доплаты к пенсиям, на ремонт дорог и ряд инвестиционных программ..

– Обсуждался вновь и госдолг Архангельской области…

– Да, на начало июля он составлял чуть более 38 млрд руб. Во многом обострение проблемы с госдолгом – результат того, что областная казна в прошлом году недосчиталась значительных средств в результате «налогового маневра» и низких цен на нефть. По этой причине для исполнения социальных обязательств мы были вынуждены воспользоваться коммерческими кредитами, а теперь в силу существующих правил, как и еще почти два десятка регионов, обязаны вернуть дешевые бюджетные кредиты, полученные из федерального центра. И потому мы настаиваем на необходимости пересмотра существующих правил предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов.

На июньской сессии было принято письмо к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой выделить региону ранее запланированные бюджетные кредиты. Ситуация непростая, но хотел бы отметить, что она под контролем народных избранников. О том, что Архангельская область должна досрочно вернуть бюджетные кредиты на сумму 12,3 млрд руб., говорили еще на мартовской сессии. Благодаря работе комитета по бюджету и налоговой политике, хорошо отлаженному взаимодействию с региональным министерством финансов депутаты своевременно получили необходимую информацию и имели возможность адекватно реагировать, отстаивать позиции региона.

Вопрос о госдолге Архангельской области обсуждался и на последнем заседании Парламентской Ассоциации Северо-Запада, мы получили полную поддержку коллег, в результате была направлена рекомендация федеральному правительству выдавать бюджетные кредиты для замещения коммерческих всем российским регионам. В то же время в июне мы ощутили позитивные изменения в экономике, получили около миллиарда рублей дополнительных доходов. Все это внушает определенный оптимизм.

– Кстати говоря, в ноябре 2016 года вас избрали председателем Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. Какие вопросы решает ассоциация, как она помогает работе Собрания?

– Ассоциация – это, по сути, институт по представлению и отстаиванию на федеральном уровне коллективных интересов регионов. У нас с соседями по Северо-Западному федеральному округу очень много схожих проблем и интересов, которые мы и стараемся вынести на высший государственный уровень. В июне принимали в Архангельске коллег из всех Законодательных Собраний СЗФО, у нас состоялось заседание 52-й Конференция ПАСЗР. Мы приняли решения, которые направлены в адрес Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства России. Участие в работе ассоциации помогает решать самые насущные проблемы. Более того, мы наладили сотрудничество с ассоциацией парламентариев Дальнего Востока и Забайкалья. Недавно мы собирались в Благовещенске, где договорились о тесной совместной работе: многие проблемы северян и жителей дальневосточных регионов очень похожи.

– Помимо проблемы госдолга, какие темы доминировали в начале года столетия Октябрьской революции?

– Исключительно мирные, гражданские, можно даже сказать традиционные. В центре внимания депутатов – преобразования в сфере медицины, так называемая «оптимизация». Защита интересов работников культуры, образования. Не случайно первые же появившиеся в бюджете средства мы направили в июне на улучшение их материального положения. Обсуждение изменений в бюджет регионального отделения ФОМС в мае, исполнение бюджета в июне проходили очень бурно, критических замечаний было высказано немало. И опять же нас выручает то, что работа профильных комитетов ведется на очень хорошем уровне. Депутаты доверяют квалифицированному мнению коллег, и это помогает уходить от принятия ответственных решений, что называется, на эмоциях. Успех работы Собрания зависит от профильных комитетов.

– На ваш взгляд, каким было самое значимое событие в работе областного Собрания?

– В мае состоялись Дни Архангельской области в Совете Федерации. Депутаты приняли в них самое непосредственное участие, была проделана огромная подготовительная работа. Мы подняли на федеральный уровень наши инвестиционные проекты и обратили внимание всех сенаторов на проблемы региона. В числе прочего обсуждалась и тема межбюджетных отношений. Не обошли стороной и другие важные вопросы: лесной сектор, геологоразведку, образование, здравоохранение, местное самоуправление. Самым серьезным образом был представлен проект «Белкомур».

– Какие «изюминки» в работе областного Собрания вы бы еще отметили?

– Прежде всего, никогда раньше мы так плотно не взаимодействовали с нашими коллегами в Федеральном Собрании, сенаторами и депутатами Государственной Думы. Их выступления на сессиях областного Собрания, активная заинтересованная позиция по отношению к региону уже становятся нормой. И это, конечно же, радует, мы надеемся на продолжение и развитие такого конструктивного взаимодействия. Кроме того, на июньской сессии депутатский корпус пополнился тремя новыми депутатами, которым жители региона доверили свои голоса на довыборах в областное Собрание в мае этого года. Все три депутата вошли во фракцию «Единая Россия». Это наглядно говорит о доверии населения к главной политической силе страны и положительно скажется на работе областного Собрания.

– Через год состоятся очередные выборы депутатов областного Собрания. Какие планы у региональных законодателей на этот непростой в политическом плане период?

– Времени действительно осталось немного, но это не повод рубить с плеча. Все принимаемые законы должны проходить тщательную проверку, нам не нужны «сырые» нормативно-правовые акты, которые придется переделывать в будущем. Конечно, у некоторых депутатов может возникнуть искушение «испечь» заведомо непроходные «горячие» популистские законопроекты, с тем чтобы заработать политические очки. С этим мы сталкивались и ранее, но за прошедшие четыре года удалось выстроить работу парламента так, чтобы наши решения были подкреплены реальными ресурсами, были актуальны и востребованы обществом. Нам предстоит продолжить работу по совершенствованию законодательной базы, это зачастую рутинная, но очень важная работа, от результатов которой зависит нормальная жизнь области. Я надеюсь, депутаты это прекрасно понимают и осознают свою ответственность перед жителями Архангельской области.