Артём БОТЫГИН. Фото Алексея Липницкого | 29.10.2016 20:03:28
Депутаты областного Собрания не поддержали инициативу своего коллеги Александра ДЯТЛОВА, который предложил лишать мандата народных избранников за три прогула сессии в год без уважительной причины. Доводы о том, что проект закона и так слишком мягкий и недавно в Госдуме были приняты похожие дисциплинарные решения, не убедили парламентариев Архангельской области.
Выступившая на октябрьской сессии областного Собрания Ольга ЕПИФАНОВА, вице-спикер Госдумы, отметила, что после того как федеральные парламентарии утвердили постановление, которое запрещает им голосовать на заседаниях по доверенности, зал в высшем законодательном органе РФ всегда полон.
По пути воспитания дисциплины решил пойти и председатель комитета областного Собрания депутатов по природопользованию и ЛПК Александр ДЯТЛОВ, предложив внести изменения в закон «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов», согласно которым за «прогул» трех сессий в год можно лишиться мандата.
Инициатива предусматривает несколько уважительных причин отсутствия на сессиях: временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске или командировке. Однако, по мнению депутата Владимира ПЕТРОВА, из-за того, что многие депутаты в облсобрании работают на непостоянной основе, могут возникнуть ситуации, когда народный избранник будет отсутствовать в городе по независящим от него причинам, которые не попадают в число «простительных».
«Меня, например, может не быть в Архангельске по решению руководства холдинга ОАО «Молоко». Как в моем случае быть? Когда шел на выборы, таких правил не было. А теперь для меня кардинально меняются условия», — отметил Владимир Петров.
Тем не менее, как считает Александр Дятлов, нужно идти по пути Госдумы, и следующим законопроектом требовать обязательного присутствия всех депутатов на сессиях, а если у кого-то в приоритете другая работа, то нужно ею и заниматься.
«Любой депутат, когда избирается, декларирует гражданам, что будет представлять их интересы. Сессия областного Собрания — единственное место, где это можно делать, потому что здесь принимаются законы. Если мы пытаемся найти лазейки, почему можно прогуливать, то надо так избирателям и говорить: «Я очень занятой человек, вы меня поддержите, но на сессии я ходить не буду». Мы в законопроекте и так все углы сгладили», — добавил Александр Дятлов.
Председатель комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислав ВТОРЫЙ порекомендовал коллегам воздержаться от крайностей, напомнив, что не всегда стоит равняться на федеральных коллег — они все работают на постоянной основе.
Депутат Виталий ПУКАНОВ уверен, что предложенная инициатива прямо нарушает избирательные права граждан: «по случайности» они могут лишиться своего представителя в областном законодательном органе власти.
«Единственный аргумент, который приводится, состоит в том, что Госдума приняла похожее дисциплинарное решение. Но если, как в шутку говорят, «бешеный принтер» что-то печатает, то Архангельскому областному Собранию не обязательно становиться «бешеным ксероксом», тут же перепечатывая все. По такой логике нужно граждан, которые не пришли на выборы, лишать избирательного права. Смешно», — заключил Виталий Пуканов.