Отличился Игорь Анатольевич только в более подробном изложении экономических и социальных проблем Архангельской области. Кроме того, губернатор непривычно много цитировал литературных классиков. Орлов высказался по всем аспектам социально-экономических реалий, вплоть до роли искусства в жизни людей, – послание затянулось на утомительные для собравшихся почти полтора часа.

Предваряя общую характеристику экономической ситуации в области, Игорь Анатольевич вспомнил о крылатой фразе Сергея ДОВЛАТОВА: «Истинное мужество состоит в том, чтобы любить жизнь, зная о ней всю правду». Губернаторская «правда» – это удручающая обстановка в лесопромышленном комплексе: область теряет предприятия, налоги, специалистов. Орлов дал понять, что власть больше не хочет слышать от представителей отрасли жалоб на мировой кризис. Вместо этого от них ждут инвестирования в новые технологии и перевооружения основных фондов. Предшественник Орлова Илья МИХАЛЬЧУК в своих посланиях говорил о том же, но часто использовал в своих речах модный в публичном политическом пространстве термин «модернизация».

Еще одна известная «правда» от Игоря Анатольевича – это отвратительное состояние региональных дорог из-за хронического недофинансирования ремонтных работ; заброшенная инфраструктура водных перевозок; деградирующие от отсутствия инвестиций 23 аэродрома; уезжающие из сельской глубинки жители - из-за «недостаточного уровня социального комфорта и отсутствия надлежащих стимулов для достижения конечного результата сельского хозяйства – максимальной реализации продукции на внутреннем рынке»; ожидающая перемен и нуждающаяся в обновлении флота рыболовецкая отрасль и т. д.

Не забыл Игорь Анатольевич упомянуть и о некоторых достижениях за год своего губернаторства. К ним он относит снижение темпов роста госдолга области, подключение к газу 3000 квартир и замораживание оптовых цен на природный газ.

«Благодаря этому появилась возможность сдерживать рост тарифов на тепло для Архангельска и Северодвинска, – заявил Орлов. – Мы остановили рост тарифов не популистскими решениями, которые легко отменить в суде, а планово-системной работой с федеральными органами власти (губернатор кинул камень в огород своего предшественника Ильи Михальчука, при котором тарифы для ТГК-2 были заморожены, а потом оспорены в суде. — Прим. автора). Нам принципиально было доказать, что цена на газ должна быть не просто меньше, чем у всех остальных, она вообще не должна расти. Следующий этап работы в этой сфере – это изменение тарифной политики в интересах инвесторов в электроэнергетике, ЖКХ и транспортной сфере».

Избавление регионального бюджета от долговой нагрузки губернатор видит в более эффективном управлении процессом планирования целевых социально-экономических программ, которые сегодня исполняются абы как.

«Следует расширить приоритеты бюджетного планирования программ за пределы трехлетнего срока, – считает Игорь ОРЛОВ. – Мы должны чувствовать их перспективы и контролировать реализацию».

«Текущая картина небезупречна, — сказал губернатор. — И причины всех проблем можно пытаться найти в прошлом: в неконструктивном подходе, в безразличии к людям, бесхозяйственности. Особенно настораживает коэффициент снижения уровня доверия населения к власти: с 38,2% в 2008 году до 17,7% в 2011-м. Однако, как правильно заметил писатель Михаил Веллер, «...в коробке передач истории, по милости Конструктора, заднего хода нет». Поэтому наша задача — оценив данный момент истории, двигаться дальше».

Чтобы сделать Архангельскую область процветающим регионом, по Орлову, в первую очередь «надо озаботиться вопросами создания надежной транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры». По его словам, нельзя бояться ставить высокую планку, заявляя о крупных инфраструктурных проектах: железнодорожной магистрали «Белкомур», глубоководном порте в Архангельске, Соловках, освоении Арктики.

Кроме того, Игорь Анатольевич, выполняя указания президента России, запланировал увеличить объемы ежегодно вводимого в строй жилья к 2020 году в пять раз, а отремонтированных автодорог - в два раза. Именно приведение областных дорог в нормативное состояние губернатор видит первоочередной задачей. Вспомогательным рычагом ее решения должны стать муниципальные дорожные фонды, которые появятся в 2014 году. Их финансовым источником станут 10-процентные отчисления от акцизов, поступающих в областной дорожный фонд.

В текущем году должны быть закончены проекты пассажирских речных судов, а в 2014 году начато их строительство. Экономическим приоритетом в сфере воздушного транспорта губернатор считает создание совместной с соседними регионами авиакомпании, которая решит проблему доступности разбросанных по северным просторам поселений. Рабочая группа по этому проекту создана на уровне Северо-Западного округа, а разработанная ею модель компании будет представлена широкой публике через два года. Эта, да еще предложение о создании поселенческих сельхозагломераций – единственные новые идеи, прозвучавшие в послании.

Финальное губернаторское «спасибо» депутаты, чиновники и бизнесмены встретили усталыми и непродолжительными аплодисментами.

Судя по обзору СМИ, послание губернатора присутствующим понравилось. «В послании подняты проблемы, которые затрагивают сельскую глубинку», «Строительство жилья и дорог даст толчок развитию сельских территорий», «У региона есть четкая программа действий», «Послание — сигнал к действию», «Правительство Игоря Орлова успело сделать очень многое», «При том посыле, который озвучен в послании, нужно работать 48 часов в сутки», «Послание учитывает реалии сегодняшнего дня», «У Архангельска есть хороший шанс стать одним из ведущих центров развития Арктики» - такими заголовками пестрели ленты информационных сайтов, цитирующих высказывания представителей исполнительной и законодательной власти региона.