Как подробно рассказывал «Бизнес-класс», в конце декабря 2023 года проекту строительства ЖК «Кленовые аллеи» на уровне Правительства Архангельской области был присвоен статус масштабного инвестиционного проекта. Напомним, что это даёт инвестору право получить земельный участок без торгов. При этом он принимает на себя ряд социальных обязательств. В частности, обязан передать государству определённое количество квартир – 7% от объёма построенного жилья.

Кроме того, в рамках некоторых масштабных инвестпроектов компании возводят за свой счёт и передают городу социально значимые и спортивные объекты. К примеру, в квартале 152 в Архангельске инвестор («СМК») построит детский сад на 220 мест и физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. В Северодвинске силами разных застройщиков – «СМК», СЗ «Строй Центр» и Группы «Аквилон» – появятся ФОК с бассейном, новое здание фондохранилища для городского краеведческого музея и детский сад на 140 мест.

Инвестор ЖК «Кленовые аллеи» – АО «Специализированный застройщик «Дельта-Строй». Социальные обязательства компании в связи с получением особого статуса для проекта не столь велики. Участок между зданиями Архангельского областного суда и УФНС по Архангельской области и НАО (офис налоговой) сравнительно свободный. Там стоят два старых деревянных дома. Трёхэтажный дом по адресу: проспект Ломоносова, 172/3, значительно пострадал от пожара и сегодня пустует.

В доме № 172/1 ещё живут люди. Эта «деревяшка», 1931 года постройки, признана аварийной в августе 2017‑го, то есть не подпадает в завершающийся сейчас первый этап программы расселения. Летом 2021 года дом сошёл со свай. Однако капитальный ремонт в нём по графику был запланирован лишь на 2043 год. Ветхая двухэтажка должна быть расселена за счёт инвестора.

Планы инвестора

Компания «Специализированный застройщик «Дельта-Строй» зарегистрирована в Архангельске совсем недавно – в сентябре 2023 года. Её учредителем является Владимир ВОДОВОЗОВ, а генеральным директором – Александр ТОЛОЧКО.

К слову, Владимир Водовозов был соучредителем возглавляемого Александром Толочко ООО «Специализированный застройщик «Стройкомплекс». Это та самая фирма, которая получила участок под комплексное развитие территории, включающий переулок Водников. Напомним, что реализация этого проекта КРТ начиналась тяжело – с митинга протеста и бурного собрания жильцов, представителей застройщика и городских властей в администрации Архангельска. Многие владельцы квартир в домах, попавших под расселение и снос, были недовольны выкупной ценой их жилья, которая оказалась значительно ниже реальной на рынке недвижимости.

С июня 2024 года Владимир Водовозов не числится в учредителях «Стройкомплекса», однако, по данным из открытых источников, остался связан с этой компанией, как и с ООО «ФСК-Двина», ООО «СЗ «Строй-Индустрия». В активе этих фирм – сданные ЖК «Поморский» и ЖК Stradivari, строящиеся ЖК «Аристократ» и ЖК «Чикаго». Но всё это – чисто коммерческие проекты, без преференций и социальных обязательств.

На полученном без торгов в рамках масштабного инвестпроекта участке СЗ «Дельта-Строй» собирается возвести ЖК с общей площадью жилых помещений от 20 000 до 23 000 кв. м., состоящий – по проекту – из одного 16‑этажного дома с подземным паркингом. Самый большой и высокий из перечисленных. При этом 7% жилплощади, как и положено, должно быть отдано в государственную собственность Архангельской области для предоставления нуждающимся. Это не менее 27 квартир – «однушек» и «двушек».

Второе и последнее обязательство – благоустройство участка вдоль проспекта Ломоносова, а именно создание кленовой аллеи в соответствии с названием ЖК. Общий объём инвестиций – 1,36 млрд рублей.

Администрация Архангельска ведёт мониторинг реализации всех восьми масштабных инвестиционных проектов на своей территории, каждые полгода выкладывая результаты на официальном сайте. Как сказано в последнем отчёте, 1 июня 2024 года на участке будущего ЖК «Кленовые аллеи» уже должны были начаться общестроительные работы. Тогда же, в июне, планировалось снести дом по адресу: проспект Ломоносова, 172/1. Однако дом стоит, свет горит. Каких‑либо других внешних изменений на участке тоже не произошло. В отчёте уточняется, что градостроительные планы на него не выданы.

Что же происходит? Буквально на днях за подписью заместителя главы Архангельска по инфраструктурному развитию Александра МАЙОРОВА опубликованы результаты общественных обсуждений по проекту изменения планировки означенного квартала: проспект Ломоносова – улица Свободы – Новгородский проспект – улица Карла Маркса. Из этого документа понятно, какие претензии предъявляются.

К вопросу о школах

Во-первых, кто‑то из участников общественных обсуждений полагает, что «строительство жилого дома влечёт за собой снижение степени антитеррористической защищённости здания Архангельского областного суда». По информации «БК», такое обращение в администрацию города направил сам областной суд. По этому пункту уточняется, что вопросы борьбы с терроризмом рассматриваются не в ходе планировки территории, а позднее – на стадии архитектурно-строительного проектирования.

Во-вторых, предлагаемый проект планировки не соответствует генеральном плану, согласно которому на этом участке должна быть построена школа на 300 мест. Правда, здесь сообщается, что в генплан на расчётный срок до 2040 года будут внесены изменения и размещение школы предусмотрено в смежном квартале.

Остаётся надеяться, что это намерение не останется на словах: в ближайших учебных заведениях – гимназиях № 3 и № 6 – и так по-прежнему существует вторая смена. Ситуацию усложняет тот факт, что Архангельск сейчас активно реализует программу капитального ремонта школ. Сама по себе программа прекрасна, но ребят на время переводят в ближайшие – и без того переполненные школы.

Проект строительства ЖК на Ломоносова обсуждается в соцсетях, в том числе экспертами в сфере строительства и архитектуры. Вот что пишет один из них – Владислав ДРЕКО: «Изначальным проектом планировки здесь предполагалось строительство 5-7‑этажного административного здания, а на углу Новгородского и Свободы – 9‑этажного жилого дома. Затем в проект планировки были внесены изменения, по которым большая территория в центре квартала отводилась под строительство школы. Однако в прошлом году историю вновь переиграли: участок отдали под строительство коммерческого жилья, а также детского сада на перспективу (туманную или нет – вопрос). Власти сочли ЖК масштабным инвестиционным проектом. Архангелогородцы же обращают внимание на переполненность школ, плотную застройку в центре города и изношенность сетей для нового «человейника». А новое детское дошкольное учреждение в материалах по обоснованию проекта в очерёдности возведения обозначено последним, при этом конкретных сроков появления данного объекта не указано».

Проект с неизвестными

В итоге члены комиссии по землепользованию и застройке рекомендовали новый проект планировки квартала отклонить, хотя и по иным причинам. Разработчикам проекта предписано: «определить посадку жилого дома с обеспечением единой линии застройки» проспекта Ломоносова, при условии соблюдения инсоляции; подтвердить расчётами возможность размещения детских игровых, спортивных площадок, площадок для отдыха со стороны проспекта, в том числе по фактору акустического влияния; проработать вариант планировочного решения с учётом строительства детского сада на 250 мест.

«Разработка проектов планировки кварталов напрямую связана с градостроительством, с развитием территорий города. А эта отдельная тема для профессионального разговора с профильным департаментом администрации областного центра у архитекторов и градостроителей назрела давно. Архитектурно-планировочную композицию жилого комплекса необходимо доработать. Придать ансамблевости, комплексности застройке. Случайное, угловое, да ещё с поворотом здание не вписывается в существующую градостроительную ситуацию. Кроме того, жилой комплекс должен быть безопасным для проживания, уютным, с дворовым приватным пространством для игр, спорта и отдыха жителей. И, конечно, необходимо продумать разделение потоков движения – автомобильного, пешеходного и т. д.», – выразил своё мнение в соцсети советник РААСН, член Союза архитекторов РФ Геннадий КАЛИНЕНКОВ.

Проект отправлен на доработку – такое распоряжение уже подписал глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ. Сколько времени на это потребуется – пока неизвестно.

«Бизнес-класс» направил в АО «Специализированный застройщик «Дельта-Строй» запрос о ходе реализации масштабного инвестиционного проекта, и вот какой ответ мы получили:

«Застройщик расселит деревянный многоквартирный дом площадью 532 кв. м, который признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В настоящее время со всеми собственниками квартир достигнуты договорённости. Часть дома уже расселена, оставшиеся жильцы подбирают варианты.

В соответствии с условиями инвестиционного контракта мероприятия по расселению и сносу дома должны быть завершены до выдачи разрешения на строительство. В настоящий момент действительно проводится доработка проекта планировки территории, предшествующая получению данного разрешения.

Инвестиционный контракт предусматривает отчётность о сроках реализации проекта перед министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области. На данные момент нарушения в рамках исполнения контракта отсутствуют. В соответствии с его условиями план-график реализации проекта будет утверждаться дополнительным соглашением в течение 15 дней с момента получения разрешения на строительство. План исполнения и результаты мониторинга, опубликованные на сайте администрации города, будут скорректированы после утверждения плана-графика».

Формально всё правильно и соответствует закону. Но простому горожанину очень сложно понять, почему на месте, где по генплану должна быть школа, появляется коммерческое жильё. И ещё: если проект планировки не удастся доработать в соответствии с требованиями, то что тогда?