Напомню, поводом к обращению послужила ошеломительная статистика: по запросу «порно» в поиске получаем список 67000 открытых (!) групп «В контакте», при этом самое многочисленное насчитывает 367000 участников. Открытых групп гей-тематики оказалось 20693, самая крупная объединяет 178000 участников, «инцест» - 2463 групп, участников в крупнейшей 71000, «транссексуалы» - 318 групп, участников в крупнейшей 23000. В открытом доступе по гей-тематике 35000 откровенных видео (что там гей-парады!), инцесту - 40000 и так далее. Каждое видео, как свидетельствует рейтинг, насчитывает по нескольку тысяч (!) просмотров...

Сразу пришли ответы лишь из Комитета по законодательству СФ и аппарата Валентины Матвиенко с признанием, что «вопрос считается важным» и соответствующая работа идет. Чуть позже получены ответы из аппарата Нарышкина и от Комитета по семье ГД, что обращение переслано в Федеральную службу по надзору за средствами связи. Оттуда ответа не последовало. Краткие ответы лишь на повторное обращение пришли от Елены Вторыгиной и Людмилы Кононовой. От Ирины Чирковой и правительства области ответа пока нет. Депутат Ольга ЕПИФАНОВА в трехстраничном ответе на повторный запрос задалась вопросом, что же предлагает фонд конкретно, хотя обращение фонда как раз и завершалось предложением Госдуме инициировать мониторинг Рунета на соответствие законодательству силами Генпрокуратуры, МВД, чтобы оценить масштабы проблемы, которые, как мне кажется, законодатели не представляют. В итоге самое серьезное отношение проявила… председатель комитета по делам молодежи областного Собрания Екатерина ПОЗДЕЕВА: именно в ее комитете прошел уже второй «круглый стол» по этой проблеме – теперь с участием областного ГУ МВД, УФСБ и прокуратуры.

Что сообщили наши правоохранители? В 2015 году возбуждено 11 уголовных дел по статье 242 УК РФ. В том числе одно - по танцовщице, исполнившей «тверк» в «Пеликане». С учетом вывешенных на архангельских сайтах Сети десятков тысяч коллекций видео масштаб борьбы понятен. Силовики ждут заявлений, хотя они сами могут инициировать доследственную проверку по рапорту работника полиции. Даже участковый, написав рапорт, может пресечь открытую порнографию. Предполагаю, что правоохранители не любят эту работу из-за снижения показателей большим процентом оправдательных приговоров по этой статье. Но как тогда бороться с этим злом, которое ширится и растет не по дням, а по часам?

Есть еще скрытая причина. Уважаемый мной правоохранитель сообщил на «круглом столе», что не заходил «В контакт» пару лет и вообще не знакомится с содержимым этих сайтов из опасения, что посещение «нехороших страниц» может быть зафиксировано и «прилипнуть к репутации». Я серьезно отношусь к его словам: выявление правонарушений по некоторым направлениям порнографии может быть подано «оборотнями» как доказательство «нетрадиционной ориентации» и осложнит жизнь и работу. В этом случае правильно зафиксировать «Неправомерный доступ к компьютерной информации» (статья 272 УК РФ) и посадить «оборотня»-шантажиста. Но, главное, нужна «политическая воля», приказ на усиление работы по открытой порнографии в Инете от прокурора Архангельской области Виктора Наседкина, руководителя УФСБ по Архангельской области Наиба Нагуманова, начальника ГУ МВД по Архангельской области Сергея Волчкова.

Ограничение в Интернете «нехорошего контента» - отдельный и более сложный разговор. Выступления по этому поводу об «ответственности семьи» – в пользу бедных. Многие родители не представляют, что происходит в сети и нельзя оставлять их один на один с мировой индустрией порно с оборотом в сотни миллиардов долларов. Нужна госполитика.

До сих пор распространено заблуждение, что уголовная ответственность существует только за детскую порнографию. Это не так, ответственность по статье 242 УК РФ существует по всем видам порнографии (приведу в просветительских целях):

Статья 242. Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов

1. Незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»);

в) с извлечением дохода в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.

Таким образом, все, кто выкладывает на всеобщее обозрение в «Мои видеофильмы» порнографическое видео и не ограничивает доступ к ним, потенциально могут стать фигурантами уголовного дела.

В 2014 году по самой «популярной» третьей части этой статьи — с использованием СМИ, в том числе Интернета - были осуждены 148 человек. Однако, несмотря на тяжесть преступления, реальный срок получили всего лишь пятеро из них. Остальные же остались на свободе - 126 человек были осуждены к условному заключению, 14 - к штрафу, один - к исправительным работам, еще один - амнистирован. Добиться оправдания удалось лишь одному подсудимому.

Нет желания сажать людей за порнографический ролик, вывешенный по незнанию УК. В практике работы правоохранительных органов предусмотрена такая форма работы, как профилактика правонарушений. Никто из силовиков на «круглом столе» о профилактике не упомянул.

А ведь получив повестку и посидев перед профилактической беседой в коридорчике в размышлениях «И какой же я дурак!», пользователь «В контакте» не станет повторно публиковать порнографию. Информация о таких действиях правоохранителей распространяется в молодежной среде очень быстро, и десятки, а может, и сотни юзеров перестанут заниматься глупостями в открытом Интернете.

Самое простое, что можно сделать, - а только простое и работает, - создать межведомственную рабочую группу, которая начнет мониторинг архангельских сайтов соцсетей и будет вести профилактические беседы, блокировать страницы, готовить иски в суд по блокировке сайтов, когда позволяет закон, блокировать во внесудебном порядке и так далее.

Прошлый «круглый стол» с провайдерами Интернета рекомендовал Комитету Госдумы по семье и детству вынести лежащий с 2009 года в долгом ящике законопроект «О внесении изменений в статью 242-1 Уголовного кодекса Российской Федерации в целях противодействия обороту порнографической продукции с использованием несовершеннолетних и (или) среди несовершеннолетних».

Рекомендации были направлены председателю комитета, депутату от Архангельской области Ольге Епифановой. Законопроект приняли в первом чтении. Среди его авторов депутаты Сергей Железняк, Ярослав Нилов, Ольга Епифанова и Елена Мизулина, с которыми проблема обсуждалась и к которым было направлено обращение фонда и рекомендации «круглого стола» в облсобрании. Не думаю, что именно это стало решающим фактором, но что повлияло на судьбу закона – уверен.

В просветительских целях, чтобы предотвратить уголовную ответственность «по незнанию», привожу выдержку из текста законопроекта, прошедшего первое чтение:

Примечания.

1. Под материалами или предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних в настоящей стат ье и статье 242² настоящего Кодекса понимаются материалы и предметы, содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях:

а) полностью или частично обнаженных половых органов несовершеннолетнего,

б) несовершеннолетнего, реально совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера,

в) полового сношения или иных действий сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетнего или с его участием,

г) либо совершеннолетнего лица, изображающего несовершеннолетнего, реально совершающего или имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера.

Теперь однозначно под уголовную ответственность попадают рисованные изображения детского секса, манга и хентай.

После принятия закона очень рекомендую всем, у кого на странице висят «нехорошие фильмы», поскорее удалить их.

Да, законопроект в этом виде несовершенен. Логично другим законом дополнить статью 242 УК РФ такими же примечаниями, касающимися не только детской, но и всех видов порнографии - иначе «взрослая» часть статьи 242 «подвисает» и в итоге не выполняет свою роль. Велика ли разница: детскую или взрослую порнографию смотрят дети в открытом доступе? Следует внести меры по техническому ограничению свободного доступа к «взрослым сайтам» Рунета. Работа продолжается, но я еще раз хочу обратить внимание депутатов Госдумы и членов Совета Федерации от Архангельской области всякому руководству не шарахаться от проблемы, а подключиться к работе.