Спустя два дня, 14 ноября, «круглый стол» по аналогичной тематике проводил лидер движения «Новая Россия» политик Никита ИСАЕВ. Цель Никиты Олеговича была несколько иной: понять глубинные причины или, как он выразился, «энергию» мусорного протеста с тем, чтобы обозначить ее в федеральной информационной повестке дня.

Оба мероприятия оказались по-своему продуктивными: импровизационный характер проекта экотехнопарка для мусора из Москвы в поселке Шиес Ленского района стал еще более очевидным, а Никита Исаев смог убедиться в глубине и подлинности протестных чувств северян.

Вероятно, кульминацией депутатских слушаний явилась вещая оговорка исполнительного директора ООО «Технопарк» Олега ПАНКРАТОВА, перепутавшего порядок слов в некоем новом экологическо-бюрократическом лозунге «Очистим Русский Север от мусора». Сможет ли русский мусор очиститься от «вредного влияния» Севера? Такая постановка вопроса значительно лучше отражает суть возникших у инициаторов проекта проблем.

Отвечая на многочисленные вопросы, Олег Панкратов порой, что называется, путался в показаниях. Так, он уверенно говорил о том, что лет через 10-15 мусор, упакованный в брикеты, можно будет вскрывать и рекультивировать, но кто будет этим заниматься, так и осталось неясным. Без энтузиазма, мягко говоря, руководитель «Технопарка» откликнулся на предложение депутата Сергея МОИСЕЕВА показать уже действующий по данной технологии объект или хотя бы рассказать о нем. Если верить словам исполнительного директора, компания имеет обширный успешный опыт реализации подобных начинаний, однако заместитель председателя Правительства Архангельской области Евгений ФОМЕНКО ранее говорил о пилотном характере проекта в Шиесе и даже именовал его «экспериментом». Между тем от его успеха зависит будущее других точек на карте региона – в частности, станции Нименьга в Онежском районе, располагающейся всего в десяти километрах от берега Белого моря.

Несмотря на заверения прокуратуры о том, что ситуация в зоне строительства на контроле, что уже допущенные нарушения (связанные с незаконной рубкой леса) зафиксированы и кто-то будет наказан, вопросов осталось немало.

Самый главный из них – кто давал разрешение на начало работ в районе станции Шиес? Как следует расценивать это строительство: как капитальное или же как ведущееся в рамках предпроектных изысканий, которые в любой момент могут быть свернуты (так это представляет руководство «Технопарка»)? По словам депутата Игоря АРСЕНТЬЕВА, мощность ЛЭП, недавно проведенной к станции Шиес, – 7 МВт, что свидетельствует о самых серьезных планах.

Слушания показали, что проект может иметь и других интересантов – например, ОАО «РЖД». Железнодорожники подписали с ООО «Технопарк» договор об аренде земли в Шиесе сроком на 11 месяцев: таким образом, формальности сведены к минимуму, а аренду участков легко продлить.

О необходимости проведения экологических экспертиз тоже говорилось немало. По Шиесу предварительное положительное заключение все же есть, и на слушаниях выступил его автор – Александр БЛУДОВ, начальник отдела информационного обеспечения недропользования Архангельского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации» по Северо-Западному федеральному округу. По его оценке, в районе станции вполне допустимо размещение объекта с заглублением до 30 метров. Как резонно отметила лидер фракции «Справедливой России» Ирина ЧИРКОВА, к экологическим заключениям такая экспертная оценка отношения не имеет, поскольку речь идет только о геологии участка. В то же время экологи, как в Архангельской области, так и в Республике Коми пока что склоняются преимущественно к негативному восприятию проекта.

Как бы то ни было, последнее слово правительство региона намерено оставить за собой. По крайней мере, отвечая на вопрос, насколько будут учитываться результаты общественных слушаний, проходивших в Северодвинске (вопросы строительства полигона ТКО в Рикасихе тоже входили в повестку дня депутатских слушаний), Евгений Фоменко сказал буквально следующее: «Что касается обсуждений, каждый житель Архангельской области может высказать свои замечания и предложения по проекту, который будет опубликован на сайте. В том числе и жители города Северодвинска. А насколько они будут учтены... Давайте дождемся публикации проекта, посмотрим мнения жителей. Тогда и будем решать, учитывать их или нет...»

Следует отметить, что даже обычно сдержанный лидер фракции «Единой России» Сергей Моисеев достаточно резко выразил свое несогласие с подобным видением демократии, отметив, что решение правительство должно принимать на основе мнения народа.

При этом со слов Олега Панкратова на слушаниях стало известно о уже готовом соглашении между Архангельской областью и Москвой, согласно которому столица готова оплачивать рекультивацию поморских свалок, организовать брикетирование отходов, с тем чтобы аналогичным образом их захоранивать на территории возводимых экотехнопарков. Еще совсем недавно, на презентации проекта по Шиесу, прошедшей 18 октября, об этом и речи не было. Евгений Фоменко, немного смутившись, заявил, что соглашение находится на стадии подписания, и пообещал, что в ближайшее время информация будет размещена на официальном сайте правительства региона.

А спустя два дня на «круглом столе» лидер движения «Новая Россия» Никита Исаев мог сделать выводы о том, почему общественность так взволнована. Во-первых, несоответствие проекта гидрологической специфике территории слишком значительно. Во-вторых, какими бы ни были экономические преференции, все большее количество жителей Архангельской области находят такого рода «эксперименты» или же «пилотные проекты» чрезмерно рискованными, неприемлемыми для будущего региона. При этом население области позитивно воспринимает идею мусоропереработки, раздельного сбора отходов и готово этим заниматься.
Поймут ли чиновники Архангельской области всю глубину несоответствия своих амбиций и планов законным требованиям и опасениям людей?

Главное

15 ноября на сайте регионального правительства появилась информация о внесении изменений в действующее соглашение между Правительством Архангельской области и Правительством Москвы. В ближайшие три года из бюджета столицы в областной бюджет должно быть перечислено 6 млрд рублей.

Также подписано отдельное соглашение, касающееся Ленского района. Москва намерена до конца 2018 года направить в Ленский район межбюджетный трансферт на сумму 17 млн рублей, а течение трех лет – 1,5 млрд. В списке первоочередных мероприятий – приобретение машин «скорой медицинской помощи», пассажирского автобуса, техники для коммунального хозяйства и светодиодных уличных светильников.

Прямая речь

Никита ИСАЕВ, политик:

– Вопрос в том, у кого нервы крепче. С одной стороны, имеется административный аппарат, политическая воля, желание бизнес-структур использовать территорию Архангельской области для размещения здесь свалки, или, как сейчас она модно называется, «экотехнопарка». С другой стороны – есть гражданское общество, которое оперативно мобилизуется: вряд ли в этой группе могут возникнуть противоречия, вряд ли удастся кого-то «купить». При этом, полагаю, и той и другой стороне крайне важно предотвратить эскалацию конфликта, не допустить хаоса и политического кризиса.

Уверен, что Москва в связи с непростой социально-экономической ситуацией в стране будет стараться купировать риски. А купировать их можно простыми вещами. Отказом от перевозок мусора между регионами, использованием мусороперерабатывающих заводов на всей территории России. Мусорная тема стала одной из главных политических тем страны: я это вижу в Челябинске, Кургане, Иваново, в Московской, Владимирской областях. Это становится проблемой номер один для целого ряда регионов – даже важнее проблем ЖКХ, здравоохранения, образования, проблем с налогообложением. Особенно это заметно в Архангельской области, где еще остается лес, где имеется большая водная поверхность, где Белое море и Арктика, о которой так много говорит наша власть.

Есть мнение

Людмила ШОШИНА, директор НОУ «Экологический консалтинговый центр»:

- По информации из СМИ, в Люберцах твердые коммунальные отходы будут измельчаться, далее – удаление органики (сортировка), прессование и брикетирование, затем - транспортировка и складирование отходов в «экотехнопарке» в Архангельской области. Понятно, что измельчение, прессование и брикетирование позволит перевезти больше отходов, используя меньший объем контейнеров.

Но какая задача стоит в Архангельской области? Нам говорят о безопасности утилизации и захоронения отходов, а ведь это совсем не одно и то же.

Давайте посмотрим, что такое инновационный проект. Первый подход — это использование новейших технологий. Второй подход — инновационный проект для данной конкретной территории: то есть где-то это уже практиковалось и устарело, а у нас такого еще не было. Да, мы не захоранивали упакованные отходы, такой практики в Архангельской области нет. Но при чем здесь инновация?

Тревожит и то, что мы практически ничего не знаем об исполнителе проекта. Есть ли у него опыт в утилизации ТКО? Хотелось бы больше информации об инвесторе: что у него за душой и что он способен делать?

В «Стратегии развития Архангельской области до 2035 года» указано, что регион переходит к модели нулевого захоронения отходов. Это значит, что мусор сортируем и перерабатываем, но не превращаем территорию в объект, где он будет захоронен. Это официальный документ. В стратегии развития региона четко определено, что нам нужны мощности для переработки вторичных ресурсов, а не полигоны для «хвостов». Шиес не вписывается в схему обращения с отходами, которые образуются в области.

С чем к нам приходит инвестор? 10,5 млрд рублей не такие большие деньги, если учитывать, что придет время рекультивации этого объекта. За чей счет будем восстанавливать окружающую среду?

Московские власти пообещали пополнить бюджет, создать рабочие места и помочь с ликвидацией бытового мусора в регионе. Но чтобы понимать, благо ли это, мы должны знать, что именно нам предлагают и стоит ли оно того.

Если речь идет о технологии пакетирования, необходимо помнить о климатических условиях. Архангельская область не пустыня Сахара: у нас холодно, дожди и повышенная влажность. Именно экспертиза должна определить, насколько проект безопасен и надежен.

Основная проблема, на мой взгляд эколога, — отсутствие полноценной информации. Широкую общественность и специалистов не познакомили с материалами для изучения. Обсуждение проекта нужно переводить в нормальное русло: рассматривать проектные решения, привлекать специалистов-экологов профильных министерств и общественных организаций. Мы должны знать, что допускаем на свою территорию и как это на нее повлияет. 

Кстати

В ночное время 1 и 6 ноября неустановленными лицами совершены поджоги топливных баков тракторов ТДТ-55 на строящейся линии электропередачи у железнодорожной станции Шиес. Ущерб, нанесенный владельцу техники, оценен в 900 тысяч рублей. По обоим инцидентам возбуждены уголовные дела.