Сейчас налог рассчитывается от совокупной инвентаризационной (остаточной) стоимости имущества физического лица. То есть, если у плательщика Иванова имеется квартира, гараж и дача, их остаточная стоимость суммируется и к ней применяется ставка: в Архангельске - от 0,05% до 5%. Чем дороже недвижимость, тем выше процент.

С 1 января 2015 года налог будет исчисляться по каждому объекту отдельно, исходя из его кадастровой (обычно гораздо более высокой) стоимости: на квартиру одна сумма, на дачу - другая. Причем если собственников несколько, сначала определяется общий платеж, который затем делится согласно долям.

«Смысл очень прост: раньше доли, например в частном доме, оценивались порознь, в результате получался большой процент граждан, чье имущество стоит меньше 100 тысяч рублей, - уточняет директор департамента финансов мэрии Архангельска Людмила КАРПОВА. - Им налог начислялся по минимальной ставке 0,05%, и бюджет довольно много на этом терял».

Прежде чем предложить на рассмотрение депутатам новую систему ставок, мэрия совместно с УФНС по городу Архангельску сделала выборку из 284 квартир и нежилых зданий в разных округах областного центра. Как пояснила Людмила Карпова, «чтобы сопоставить цифры - сколько люди платили до изменений и сколько им придется платить после». В городской Думе этот вопрос обсуждался на нескольких заседаниях постоянных комиссий.

«Федеральным законодателем был установлен четкий срок: утвердить новые ставки до 1 декабря, - отмечает председатель комиссии по вопросам городского хозяйства Дмитрий АКИШЕВ. - Когда речь идет о дополнительных доходах бюджета, мы всегда балансируем на грани между необходимостью исполнять обязательства муниципальной власти по содержанию дорог, детсадов и т. д. и соблюдением личных интересов горожан. Нужно искать «золотую середину».

В итоге 26 ноября на сессии городской Думы были приняты такие ставки по налогу на имущество:

• 0,1% от кадастровой стоимости объекта налогообложения до 10 млн рублей в отношении дома, квартиры, комнаты; единого комплекса недвижимости, в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение;
  
  
• 0,15% в отношении тех же объектов налогообложения, если их стоимость свыше 10 млн рублей;
  
  
• 0,1% в отношении гаражей и машино-мест; хозяйственных построек площадью до 50 кв. м, расположенных на земельных участках для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства;
  
  
• 0,3% в отношении объектов незавершенного строительства (если это частный дом):  повышенная ставка вводится затем, чтобы стимулировать владельца не затягивать с окончанием работ; 
  
  
• 2% в отношении административно-деловых, торговых центров и помещений в них; других нежилых помещений, которые предназначены либо фактически используются как офисы, магазины, точки общепита и бытового обслуживания;
  
  
• 0,5% в отношении прочих объектов налогообложения.

Четыре переходных года налог будет начисляться с понижающими коэффициентами: в 2015 году — 0,2; в 2016-м — 0,4 и т. д. Впервые в полном объеме «от кадастра» нам предстоит заплатить в 2020 году — за 2019-й.

Тем не менее уже через год сумма налога для большинства архангелогородцев возрастет в полтора-три раза, а к 2020-му — в среднем в шесть-семь, максимум в одиннадцать раз (таких объектов единицы).

В то же время некоторые владельцы недвижимости, в основном нежилых зданий и построек, в черте города будут платить даже меньше, чем при прежней схеме расчета налога. В выборке мэрии и УФНС их оказалось около 7%.

Кроме того, в отличие от пока действующих норм закона, в новой системе предусмотрен налоговый вычет: не облагаются налогом 20 кв. м в квартире; 10 кв. м в комнате; 50 кв. м в доме. Это означает, что часть собственников жилья — например, квартир площадью менее 20 кв. м - от уплаты налога освобождаются. Для единого комплекса недвижимости с домом вычет составляет 1 млн рублей.

«Изменения в Налоговый кодекс вносятся принципиальные, поскольку кадастровая стоимость недвижимости близка к рыночной, - рассуждает председатель комиссии по экономике, собственности и предпринимательству Александр ФРОЛОВ. - На новую схему расчета налога с 1 января переходят практически все регионы России. У нас ставки примерно такие же, как в других городах, сопоставимых по численности населения и плотности застройки. В относительных величинах - да, горожане будут платить больше, но в абсолютных увеличение незначительное. Тем, кто приобрел квартиру в последние лет десять, налог уже фактически начисляется от кадастровой стоимости, поскольку она зависит от года сдачи дома в эксплуатацию».

Все льготы по налогу - для пенсионеров, инвалидов I и II групп и др. - сохраняются, однако теперь они будут распространяться только на один объект по каждой категории имущества, на усмотрение плательщика.

«Это правильное решение, поскольку имела место практика, когда получатель льготы регистрировал вместо родственников на себя по две дачи и три гаража, и налог на них в бюджет не поступал, - продолжает Александр Фролов. - Самых социально незащищенных категорий населения ограничения не коснутся: вряд ли у большинства наших пенсионеров есть по нескольку квартир».

По предварительным расчетам, поступления от налога на имущество физических лиц в городской бюджет в 2016 году составят порядка 63,5 млн рублей.

«Принятый на сессии документ можно оценивать по-разному, но то, что он исчерпывающе определяет «правила игры» на ближайшие шесть лет – уже хорошо. Если мы поймем, что в чем-то ошиблись, поднять ставки можно с нового налогового периода, а уменьшить — в любое время»,  - добавляет Дмитрий Акишев.

Информацию о кадастровой стоимости по каждому объекту недвижимости можно найти на сайте Росреестра >>>