Отчет мэра стал главным вопросом повестки дня. По остальным вопросам, за редким исключением, решения были обсуждены и согласованы еще на заседаниях постоянных депутатских комиссий и традиционном совместном совещании их председателей.

Депутаты внесли текущие изменения в бюджет города, заслушали доклад об итогах отопительного сезона 2014-2015 годов и подготовке теплоснабжающих организаций к следующему сезону, одобрили передачу в областную собственность для строительства нового полигона для мусора земельного участка площадью 80 га, принадлежащего муниципалитету и расположенному в Приморском районе, включили в прогнозный план приватизации 536 объектов муниципального имущества (нежилые помещения 1-го этажа общей площадью 17,1 кв. м по адресу ул. Урицкого, 50 и 22,8 кв. м на ул. Краснофлотская, 5, а также элементы электросетевого хозяйства, которые никем не обслуживаются и не эксплуатируются). 

Кроме того, согласована продажа земельного участка площадью 616 кв. м на ул. Поморской, 43 - аукцион состоится после проведения оценки его рыночной стоимости.

Единственным, казалось бы, техническим вопросом, вызвавшим на сессии бурную дискуссию, стало одобрение крупной сделки для находящегося в сложном финансовом положении МУП «Спецавтохозяйство по уборке города». Новый руководитель предприятия, чтобы частично решить проблемы с долгами, решил продать не востребованный в городе промышленный 25-тонный шредер для измельчения отходов, приобретенный в январе 2014 года. Из-за крупных габаритов шредер трудно транспортировать, а значит, и эффективно использовать. При этом у МУПа нет возможности включить затраты на эксплуатацию машины в тариф на вывоз мусора, который и так не позволяет «Спецавтохозяйству» работать с окупаемостью.

Тариф, утвержденный правительством области, составляет 368 рублей за кубометр отходов, что в два раза ниже реальной финансовой потребности. 2014-й год МУП закончил с убытком в 22,5 млн рублей. Налоговые недоимки и различные штрафы, выписанные  предприятию, составляют в сумме более 12 млн.

Депутаты решили не спешить с одобрением сделки: по представленным документам шредер оценен в 15 млн рублей, однако продать его можно значительно дороже.

«Цена техники, кстати, фактически новой, по результатам экспертной оценки явно занижена, - отметил депутат Иван ЗАХАРОВ. - С учетом изменений курсов валют она должна быть выше. Подтверждение этому несложно найти на общедоступных ресурсах Интернета».

По итогам долгой дискуссии вопрос отложен для изучения финансовой составляющей.

Большинство депутатов благожелательно встретили отчет Виктора Павленко о работе мэра и мэрии в 2014 году.

«Мы обладаем большим потенциалом, прежде всего человеческим, - заявил Виктор Николаевич. - С учетом естественного и миграционного прироста население города увеличилось до 350 тысяч человек. С 2012 года в Архангельске рождаемость стабильно превышает смертность. Численность трудоспособного населения — 248 тысяч человек.  Безработица составляет 0,6%, а это более чем в два раза ниже средней по области. Среднемесячная зарплата в областном центре — 38,3 тысячи рублей».

Мэр отметил рост производственных показателей в обрабатывающей промышленности,  торговле, в транспортной отрасли и сфере связи.

«Общая площадь строящегося в Архангельске жилья превышает 370 тысяч кв. м, - добавил Виктор Павленко. - Объем ожидаемых инвестиций в строительство может превысить 11 млрд рублей. Суммарные затраты на возведение жилья на душу населения у нас сопоставимы с московскими, при этом речь идет прежде всего о частных застройщиках, тогда как в столице половину средств выделяет госбюджет. В общем, мы строим не только торговые центры».

Виктор Павленко напомнил о целенаправленной политике мэрии по поддержке субъектов малого предпринимательства, постепенном решении проблемы дефицита мест в детсадах. Что касается главных проблем города — большого фонда ветхого жилья и плохих дорог — глава администрации лишь констатировал, что кардинально из-за ограниченности финансовых ресурсов с ними не справиться. При этом он отметил, в частности, что многие владельцы «аварийных» квартир, подающие иски в суд, на самом деле уже имеют нормальное жилье и элементарно используют возможность заработать...

«А в целом - мы понимаем экономические сложности страны и области, но вправе, наверное, давая в региональный бюджет 20 млрд рублей налогов, получать «обратным ходом» несколько больше, чем 4,5 млрд, -  уверен Виктор Павленко. -   Для исполнения всех обязательств муниципалитету необходимо минимум 11 млрд рублей в год: полномочий нам передано много, но деньгами они не подкреплены»

Выслушав отчет, депутат Олег ЧЕРНЕНКО задал мэру прямой вопрос: собирается ли он участвовать в борьбе за пост сити-менеджера Архангельска после истечения срока полномочий в марте 2016 года?

«Я даже растерялся... -  ответил Виктор Павленко — Если депутаты и горожане  поддержат, приму участие в конкурсе».

Председатель комиссии по финансам и бюджету Сергей МАЛИНОВСКИЙ добавил, что частично согласен с критикой в адрес мэрии по поводу весенне-осенней грязи в городе, предложил опробовать более современные технологии  борьбы с наледью, чем посыпка улиц разъедающей смесью песка и соли, а также начать обустраивать платные парковки в центре города.  Градоначальник пообещал учесть эти замечания.

«Прошло уже полтора года с тех пор, как подписано соглашение между мэрией Архангельска, правительством области и «Газпромом», принята городская программа газификации, начаты перевод жилых домов со сжиженного на природный газ в поселке Силикатчиков, на Левом берегу, переоборудование локальных котельных на новый вид топлива. Однако сейчас дела застопорились. Каковы перспективы проектов газификации областного центра?» – задал мэру вопрос депутат Владимир КАРПОВ.

По оценке Виктора Павленко, муниципалитет все текущие обязательства, требования «Газпрома»  по программе выполнил.

«Мы разработали и утвердили схему газификации Архангельска. Есть план поэтапной реализации проекта – так называемая «дорожная карта». Но без правительства области, когда нет понимания механизма возврата инвестиций, долгосрочного тарифа,  определенности по единой теплоснабжающей организации, вопрос не решить. Проводятся координационные встречи при губернаторе, и мы также принимаем в них активное участие», -  пояснил мэр.

Депутаты одобрили отчет и согласились с Виктором Павленко в том, что эффективность работы мэрии ограничивает существующая в России межбюджетная система распределения налогов. Кстати, присутствовавшая на сессии депутат Госдумы Елена ВТОРЫГИНА заявила, что пути решения этой проблемы обсуждаются на уровне президента и правительства РФ.

Прямая речь

Валентина СЫРОВА, председатель Архангельской городской Думы:

- Депутаты приняли отчет мэра Виктора Павленко. Его обсуждали очень подробно – более часа, было задано много вопросов. Мэр действует в рамках законодательства, и всё, что касается деятельности администрации города, он сегодня в своем докладе осветил. Мы все понимаем, какие вопросы самые больные, и Виктор Николаевич их коснулся. Это дороги, ветхое жилье, инфраструктура: проблемы, копившиеся годами. Как только появляются деньги на их решение, мы используем любую возможность. Всё, что могла сделать мэрия в рамках своих полномочий, в 2014 году было сделано. 

Ростислав ВАСИЛЬЕВ, руководитель фракции ЛДПР:

- Как уже было сказано, в Архангельске собирается 20 млрд рублей налогов, а обратно возвращается только 4,5 млрд. Это все равно что дать жене 500 рублей и заявить: «Продуктов купи, за квартиру заплати, ребенка одень. А если не справишься, ты — плохая жена». Власти муниципалитета принято ругать за количество строящихся торговых площадей. А что, торговые центры не создают рабочие места? Их владельцы и работники не платят налоги? Другая популярная тема — состояние дорог. На мой взгляд, сегодня дело в приостановке долгосрочной целевой программы развития Архангельска как административного центра, по которой средства на капремонт дорог планировались на несколько лет вперед. Мэрия, к слову, уже сделала проекты, но область на них средств не выделяет, и мы вынуждены довольствоваться текущими работами.

Роман ЗАРИПОВ, депутат:

 - Хотя формально отчет просто принимается к сведению, большинство коллег, несомненно, оценили работу Виктора Павленко положительно. Не случайно от депутатов прозвучали вопросы о том, как мы будем работать дальше — после марта 2016 года. Это волнует и избирателей, особенно на окраинах. Несмотря на то, что были приняты изменения в законодательство о местном самоуправлении, многие горожане хотели бы видеть Виктора Павленко на посту главы администрации города, продолжающим начатую работу. Они надеются на продолжение курса на развитие Архангельска и связывают эти надежды с действующим мэром.