Еще во время обсуждения повестки дня некоторые народные избранники предложили исключить спорный законопроект о генпланах и перенести его на следующую сессию. Аргументом послужил тот факт, что у депутатов было мало времени (меньше 20 дней), чтобы внести свои поправки. Лидер фракции «Справедливая Россия» Ирина ЧИРКОВА вообще обнаружила много правовых нестыковок при принятии этого закона. Однако представитель правового управления облсобрания заявил, что никаких нарушений нет.

Несколько раз выступал по этому вопросу депутат из Северодвинска Владимир КУЛАКОВ (КПРФ). С его слов, многие северодвинцы считают, что перераспределение полномочий по изменению генплана – прямая угроза для горожан. Мол, забрав эти полномочия, область с легкостью и никого особенно не спрашивая может построить на территории МО полигон для твердых коммунальных отходов или мусорный завод. Горячая тема Рикасихи продолжает будоражить население города корабелов.

Депутаты от других городов и районов пробовали внести изменения в законопроект, а именно исключить свои муниципалитеты из списка: Александр НОСАРЕВ, избранный от Котласа, просил убрать свой город, Александр КАЛИНИН из Коряжмы – свой и так далее. А Сергей МОИСЕЕВ, избранный от Устьянского района как самовыдвиженец, наоборот, предложил добавить в список Архангельск, что, к слову, и было в итоге исполнено. Исключение сделали только для Мирного и Новой Земли.

Напомним, что на октябрьской сессии регионального парламента законопроект вызвал дискуссию, хоть и прошел первое чтение. Часть депутатов увидела в таких нововведениях намерение правительства лишить муниципалитеты возможности влиять на изменение генпланов территорий, в том числе в части размещения полигонов ТКО. Инициаторы же законопроекта утверждают, что их цель – выстроить единую градостроительную политику. В числе причин, по которым полномочия решено забрать, называется и нехватка денег и специалистов в муниципалитетах. Законопроект планировалось принять сразу в двух чтениях, однако депутаты отстояли право поработать над поправками...

На ноябрьской сессии законопроект все-таки прошел и второе чтение, во многом благодаря голосам фракции «Единой России». «За» проголосовали 25 парламентариев, против – 8. Семь депутатов в знак протеста покинули зал. Кстати, среди единороссов тоже нашелся депутат, проголосовавший против, – экс-сенатор Людмила КОНОНОВА.

Гораздо более гладко прошло обсуждение областного бюджета на 2019-й и плановый период 2020-2021 годов. Основные его параметры на 2019 год такие: доходная часть, с учетом федеральных средств, – 77,2 млрд рублей, расходная – 80,7 млрд. При этом бюджеты двух следующих лет рассчитаны без дефицита.

«Мы очень уверенно смотрим в будущее, – заявил после сессии Игорь Орлов. – Я не боюсь слова «очень», потому что нам удалось сформировать бюджет, с которым мы выполним все социальные обязательства и при этом будем очень серьезно вкладываться в развитие области, в инвестиционные проекты. У нас сейчас комфортный режим выполнения обязательств перед Минфином РФ. Речь идет, прежде всего, о госдолге области. Мы даже опережаем заданные темпы. Сокращение долга в абсолютной величине на 20% – заслуга регионального правительства и депутатов».

Прямая речь

Игорь ОРЛОВ, губернатор Архангельской области:

– Что касается полномочий в сфере градостроительства, это тоже стратегический вопрос. Не надо мельчить и ковыряться в деталях. Генпланы, правила землепользования и застройки должны формироваться в едином ключе. Но мы ни в коем случае не исключаем из процесса их корректировки муниципальные образования. Генплан – это общие требования к застройке. А что будет строиться на территории, в каком виде, выдача разрешений и контроль – все это остается в компетенции муниципалитетов. И никакой связи с текущими делами (видимо, имелось в виду бурное обсуждение мест размещения полигонов ТКО. – Прим. ред.) у этого законопроекта нет. Он нацелен на то, чтобы обезопасить развитие региона и создать единый стандарт поведения на территории».