В 2015 году жители села Холмогоры Олег и Анна ФЕНЁВЫ загорелись идеей открыть крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ) – разводить овец и баранов. Им удалось получить грант в 1 млн 180 тысяч рублей через министерство АПК и торговли Архангельской области.

Новоиспеченные фермеры начинали с нуля. В первую очередь изучили рынок и все тонкости овцеводства, на что ушло около года. В январе 2016-го на средства гранта они купили ферму площадью 1500 кв. м на Ухтострове, закрывшуюся еще в 90-е, приобрели технику для заготовки сена, а в июле – животных: 50 чистокровных овец и баранов романовской породы, наиболее приспособленной к климатическим условиям Севера. Со слов предпринимателей, больше нигде в Архангельской области такую породу не разводят. На собственные сбережения и средства, взятые в кредит, Фенёвы отремонтировали помещения хозяйства: обустроили комнаты для работников и загоны для животных. В общей сложности фермеры потратили более 2 млн рублей.

«Сейчас все самое страшное – все пробы и ошибки – позади, – рассказал «Бизнес-классу» Олег Фенёв. – В нашем стаде уже больше сотни голов. Но рентабельным предприятие будет лишь года через два-три. Только тогда стадо станет таким большим (300-400 овцематок), что будет возможность забивать баранов на мясо. Мы сами заготовили 80 тонн сена, ведем постоянный контроль за новорожденными ягнятами, следим за тем, чтобы сохранялась чистота породы. У нас работают три сотрудника. Выплачиваем все налоги. Ферма развивается, и мы не хотим останавливаться на достигнутом. Несмотря на то, что доходов пока нет, есть ресурсы, хотя и приходится действительно очень много работать».

Как пояснил Олег Фенёв, официальный владелец КФХ – его жена Анна. В момент подачи заявки на грант она находилась в отпуске по уходу за ребенком, что, как посчитала семья, отвечает условиям предоставления субсидии, в соответствии с которыми ее получатель не должен иметь места работы и получать заработную плату. Комиссия регионального министерства АПК и торговли, принявшая решение удовлетворить заявку фермеров, дополнительную информацию не запрашивала, не уточнив, что Анна Фенёва была официально трудоустроена фельдшером «скорой помощи».

«Потом, сдавая в 2015 году отчеты об освоении средств гранта, мы писали, что супруга работает, то есть изначально даже не собирались этого скрывать! Однако приехавшие к нам с проверкой представители контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области решили, что мы хотели ввести в заблуждение комиссию министерства и незаконно получить деньги. Они потребовали вернуть грант», – продолжает Олег Фенёв.

Арбитражный суд Архангельской области согласился с аргументами ревизоров.

Руководитель Архангельского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Сергей АНТУФЬЕВ назвал эту ситуацию «конфликтом из-за запятой».

«Это полное безобразие – результат невнимательности тех людей, которые выдавали грант. Формально они обязаны были все проверить и изначально отказать Фенёвым, но никак не отбирать деньги потом. В комиссию входят общественники, которые оценивают проекты прежде всего с точки зрения продуманности, актуальности, инновационности. Но в министерстве ведь есть специалисты, юристы, которые проверяют документы... Как они пропустили такую вещь? Теперь человек все сделал, работает, но ему все равно говорят: ну-ка верни деньги, дружок. Зачем тогда вообще эти гранты? Запись в трудовой – это же придирка. Главное, что налоги платятся, созданы рабочие места. Нет оснований у предпринимателя деньги отнимать», – рассуждает Сергей Антуфьев.

Тем более что средствами на то, чтобы вернуть грант, Фенёвы не располагают. 28 марта дело будет рассмотрено в апелляционной инстанции, но фермеры не надеются, что суд будет на их стороне, и смутно представляют, как возвращать деньги государству, учитывая, что продавать ферму они не хотят.

«Отдавать ферму – последнее дело, однако сейчас закон не на нашей стороне: получается, это мы не выполнили условия получения гранта. Но у нас семья фермеров, а не юристов – мы можем ошибаться в таких вещах. Я слышал, что такие случаи были, например, в Тверской области: там фермеры обращались к губернатору и все улаживалось с помощью дополнительных соглашений, законным путем», – размышляет Олег Фенёв.

С ним согласен и Сергей Антуфьев.

«Правительство области имеет возможность поддержать предпринимателей и не допустить закрытия фермы», – считает руководитель архангельского отделения «ОПОРЫ России».