Войну ларькам в Архангельске объявили несколько лет назад. В 2007 году по инициативе мэра Александра ДОНСКОГО была создана инициативная группа для упорядочения размещения киосков и павильонов. Тогда было предложено расторгнуть договоры аренды с 80 предпринимателями, закрыто 38 павильонов. Волна «выкорчевывания» ларьков   потрясла малый бизнес. Потом вышло распоряжение, согласно которому новые павильоны на территории города устанавливаться не должны. Очередная волна нажима на мелкую розницу началась с приходом нового губернатора — на набережной запретили продавать пиво, новые договоры аренды для размещения торговых павильонов не заключались, уже работающие киоски пытались закрыть.
Диалог власти и бизнеса в этой нешуточной баталии можно назвать живительным глотком воздуха для мелкорозничной торговли. До сих пор местные власти и предприниматели бились по разную сторону баррикад. «Наконец мы пришли к перемирию и совместно разработали критерии, по которым будут определяться «годные» и «негодные» объекты», - комментирует ситуацию председатель Архангельского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», заместитель председателя совета по предпринимательству г. Архангельска Сергей АНТУФЬЕВ.
Сносу, в первую очередь, подлежат павильоны и киоски без правоустанавливающих документов на земельный участок, то есть, попросту, без договора аренды. Также причиной сноса станет наличие двух административных правонарушений.
Не секрет, что многие лотерейные клубы маскируются под павильоны, осуществляющие розничную торговлю. Несоблюдение вида разрешенного использования земельного участка станет поводом к ликвидации объекта.
Многие киоски подлежат замене и реконструкции в связи с необходимостью установки единых остановочных комплексов в соответствии с планировкой территории, утвержденной департаментом градостроительства мэрии. В муниципалитет поступили предложения по организации конкурса архитектурных проектов современных остановочных комплексов.  Если они будут приняты — арендатором придется заказывать проекты по предложенному образцу.
По словам Сергея Антуфьева, наиболее важной рекомендацией предпринимателям города стало перепрофилирование торговых объектов, реализующих алкогольную продукцию, табачные изделия и пиво в непосредственной близости от образовательных учреждений. Такую «близость» математически определяют как сто метров от границы территории. И хотя пока павильоны законодательно имеют право торговать табаком, скорей всего, на федеральном уровне такую вольность рано или поздно ограничат. Поэтому, считает Сергей Антуфьев, социально ориентированному бизнесу уже сейчас нужно задуматься над тем, как перепрофилировать торговлю в киосках.
Сегодня в Архангельске насчитывается порядка пятисот торговых павильонов. Однако договоры аренды с предпринимателями заключает не муниципалитет, а Агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области. На совете по предпринимательству Архангельска было принято решение направить в правительство области предложение заключать договоры аренды земельного участка под объекты мелкорозничной торговой сети сроком на пять лет — в том случае, если павильон заменен на более современный либо произведена его реконструкция и  работы по благоустройству территории. Сейчас договоры аренды заключаются на 11 месяцев, что не дает предпринимателям уверенности в возврате инвестиций. То же самое касается арендаторов государственных и муниципальных помещений. Предложение бизнеса - увеличить стандартный срок аренды с трех до пяти лет.
«Важно отметить, что разработанные критерии приняты не  для репрессивных мер. Напротив, они должны послужить импульсом к развитию малого бизнеса», - резюмировал Сергей Антуфьев.

Фото: www.clubnation.mopoto.com