Рита ИЛЬИНА | 09.11.2012 07:12:38
Нетерпимость к проявлениям коррупции способствует развитию правового гражданского общества и является фундаментом развития экономики, — уверен председатель Архангельского регионального отделения Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ» Сергей АНТУФЬЕВ. Совместно с администрацией губернатора и Правительством Архангельской области «Опора России» реализует в регионе проект «Профилактика и предупреждение коррупции в предпринимательской сфере».
«Главные цели проекта очевидны — повышение уровня правовой культуры, юридической грамотности предпринимателей Архангельской области в современных экономических условиях, противодействие коррупции и ее влиянию на активность и эффективность бизнеса», — рассказывает Сергей АНТУФЬЕВ.
Собственно, действенные механизмы защиты интересов предпринимателей в области уже существуют, и достаточно давно — проект призван привлечь к ним как можно больше внимания. Региональным отделением «ОПОРЫ РОССИИ» подготовлены и подписаны соглашения со многими федеральными структурами, имеющими прямое отношение к контролированию малого и среднего бизнеса: в частности, с УМВД (к слову, архангельское отделение «ОПОРЫ» одним из первых в стране документально оформило основные аспекты взаимодействия с органами внутренних дел), аппаратом уполномоченного по правам человека в Архангельской области, прокуратурой Архангельской области, Федеральной антимонопольной службой. Готовится соглашение с областной федерацией профсоюзов.
«Документ не самоцель, поскольку с профсоюзом среднего и малого бизнеса мы и так сотрудничаем плотно. АРО «ОПОРА РОССИИ» имеет представительство в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Архангельской области, куда входят практически все крупные работодатели и общественные объединения региона», — продолжает Сергей Кимович.
Идея создания института уполномоченного по правам предпринимателя в России, как на федеральном, так и на региональном уровне, изначально принадлежала Общероссийской организации «ОПОРА РОССИИ», а также Российскому Союзу промышленников и предпринимателей: обмундсмен, безусловно, авторитетная фигура, способная помочь в решении многочисленных проблем, с которыми сталкивается малый и средний бизнес. В начале 2012 года Владимир ПУТИН, занимавший тогда пост главы Правительства РФ, предложил эту меру в качестве одной из ключевых в улучшении инвестиционного климата в стране, а затем объявил об этом на съезде Союза промышленников и предпринимателей России.
«Естественно, мы позитивно восприняли данную инициативу: предварительно обсудили ее с губернатором Архангельской области Игорем ОРЛОВЫМ на областной конференции предпринимателей в апреле 2012 года, - добавляет председатель АРО «ОПОРЫ РОССИИ». - Стоит отметить, что консультационные центры по защите прав предпринимателей стали открываться в федеральных округах с 2003 года. В Северо-Западном Федеральном округе такой центр («Бюро по защите прав предпринимателей») открыт в Санкт-Петербурге. Кстати, в свое время возглавлял его Константин АЛЁШИН, позднее работавший в должности руководителя Архангельского УФАС».
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис ТИТОВ приступил к своим обязанностям: одна из первоочередных задач — пообщаться с бизнес-сообществом, представителями власти в регионах и обсудить вероятные кандидатуры на посты обмундсменов в субъектах РФ. Пока «свои» уполномоченные и законы, регулирующие их деятельность, есть далеко не на всех территориях.
«Где-то на этот пост выбрали представителя государственной власти, где-то (в частности, в Ульяновске) — «ОПОРЫ РОССИИ», возможны разные варианты. На сегодня, насколько я знаю, согласовано порядка 30 кандидатур. Обмундсменом должен стать человекавторитетный, из предпринимательской среды, а главное - с безупречной репутацией: по его действиям будут судить об Архангельской области, он будет защищать (не лоббировать, а именно защищать), в том числе, возможно, и в судах, интересы малого и среднего бизнеса», — отмечает Сергей Антуфьев.
АРО «ОПОРА РОССИИ» ведет несколько совместных социальных проектов с аппаратом уполномоченного по правам человека в Архангельской области.
«Это некоторые направления нашей работы. А принять участие в проекте «Профилактика и предупреждение коррупции в предпринимательской сфере» нам предложил правовой департамент администрации губернатора и Правительства Архангельской области. В этом году мы, совместно с областной прокуратурой, уже проводили анкетирование предпринимателей конкретно по этой проблематике, анализировали результаты, которые были направлены в Общероссийскую организацию «ОПОРА РОССИИ». Акцент в исследовании сделан на том, какие именно структуры наиболее коррумпированы с точки зрения предпринимателей и граждан», - поясняет Сергей Антуфьев.
В рамках совместного антикоррупционного проекта в области проводятся семинары, «круглые столы» для предпринимателей с консультациями представителей прокуратуры, УМВД, Архангельского УФАС, налоговой инспекции, института уполномоченного по правам человека.
«Наши партнеры идут нам навстречу. Отделения «ОПОРЫ РОССИИ», советы при надзорных органах действуют в большинстве городов и муниципальных районов: есть ощущение, что создается команда, аккумулирующая усилия по защите прав малого и среднего бизнеса в регионе», - говорит Сергей Антуфьев.
В Архангельске обращения предпринимателей по антикоррупционному проекту регистрируются в общественной приемной АРО «ОПОРЫ РОССИИ», а также в консультационном пункте. Информация, в зависимости от фактуры, будет направляться в прокуратуру Архангельской области, аппарат уполномоченного по правам человека, УМВД, Архангельское УФАС РФ для принятия мер по существу.
«Основные мероприятия проекта пройдут до 30 декабря 2012 года, но сразу после новогодних каникул мы продолжим мониторинг. Посмотрим, какие будут звонки, составим общую картину. Телефон не «закроется» в любом случае — все обращения будут приняты и переданы по назначению», - подводит итог председатель АРО «ОПОРЫ РОССИИ».
Общественная приемная Архангельского регионального отделения
Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»:
Телефон: (8182) 23-70-30.
Адрес: г. Архангельск, пр. Обводный канал, 76-276.
Консультационный пункт: г. Архангельск, ул. Воскресенская, 105, корп. 1.
Архангельское агентство поддержки предпринимательства «Бинар», тел. (8182) 20-16-99.