В начале апреля пришли квитанции за март, в которых уже заметно снижение платы за обращение с ТКО. Если ранее житель многоквартирного дома в Архангельске должен был платить 102,21 рубля в месяц, то за март — 98,68 рубля (с учетом того, что новые нормативы начали действовать с конца месяца). Теперь для таких плательщиков установлен меньший тариф — 74,89 рубля с человека.

Решение о снижении платы за вывоз ТКО было принято по итогам исследования, проведенного по инициативе регионального министерства природных ресурсов и ЛПК. Измерением объема отходов занималось ООО «Проектно-строительная организация «Волга». Результаты показали, что жители Архангельской области в среднем производят 500 тысяч тонн мусора ежегодно.

Как рассказал министр природных ресурсов и ЛПК Игорь МУРАЕВ, замеры производились на протяжении всех четырех сезонов.

«Мы не торопились, потому что должны быть уверены в расчетах и цифрах В итоге было сделано более 10 тысяч измерений. Данные собирались на всей территории области: так исследователи получили реальные сведения о количестве мусора, производимого жителями региона в течение года», - пояснил Игорь Мураев.

Правительство Архангельской области 24 марта сообщило о снижении платы за вывоз ТКО, однако официально постановление регионального министерства природных ресурсов и ЛПК №5п «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Архангельской области» начало действовать с 28 марта. В этот же день состоялось заседание коллегии агентства по тарифам и ценам, на котором было принято решение о снижении для населения льготного тарифа на услуги по обращению с отходами — с 535,60 руб./куб. м до 326,80 руб./куб. м. В результате платеж для жителей многоквартирных домов в сельских населенных пунктах сохранится на уровне действующего, а для остальных категорий населения снизится на 12-30%.

К примеру, в городах Архангельской области с численностью населения более 12 тысяч человек плата для жителей индивидуальных домов уменьшилась с 78,55 до 56,10 рубля. В сельских населенных пунктах снижение не столь ощутимо: в многоквартирных домах плата осталась на уровне 53,11 рубля, а в индивидуальных снизилась до 46,84 рубля.

«На мой взгляд, следует говорить не о снижении, а об изменении платы за обращение с ТКО. Тариф снижен только до конца 2022 года, то есть всего на 9 месяцев. Потом все вернется на свои места, - уверен архангельский юрист Денис БОЛЬШАКОВ, ранее сумевший в суде доказать завышение норматива накопления ТКО. - К сведению: с 2023 года тариф будет составлять 558,09 рубля за кубометр. С учетом вновь нового норматива платить придется 127,9 рублей с человека в месяц».

Спорные нормативы

Напомним, в августе 2020 года Архангельский областной суд признал незаконным действующий в регионе норматив накопления ТКО (от которого также зависит итоговая плата за услугу. - Прим. ред.) для жителей многоквартирных домов в городах с населением более 12 тысяч человек. Этот норматив был утвержден постановлением регионального министерства природных ресурсов и ЛПК в размере 400,32 кг/год и 2,77 куб. м/год на одного проживающего.

Заявительница – собственница жилья в многоквартирном доме в Архангельске, представительница товарищества собственников недвижимости Лидия БОЛЬШАКОВА смогла доказать в суде, что при формировании норматива были допущены грубые нарушения закона. Ее интересы представлял Денис Большаков.

Вместо постоянного норматива с 13 января 2021 года установили временный – 2,38 куб. м в год на человека. Его тоже удалось оспорить, однако на этом судебные тяжбы не завершились.

«Решением мирового суда с Лидии Большаковой был взыскан долг за обращение с ТКО в 2020 году по нормативу 2,77 куб. м на человека, который, как известно, был признан завышенным и незаконным еще 5 августа 2020 года. Мы предложили суду контррасчет по сниженному нормативу, но нас не услышали, - рассказал юрист. - В декабре 2021 года Соломбальский районный суд города Архангельска оставил нашу апелляционную жалобу и все доводы без внимания, а решение первой инстанции в силе. Затем мною была подана жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге. И вот 6 апреля 2022 года апелляционное определение было отменено. Это означает, что архангельские суды обязаны будут пересмотреть свои же решения, и уже не в пользу взыскателя».

О компенсации и «серой зоне»

Денис Большаков обратил внимание на еще один аспект: «Временное снижение тарифа для населения никак не отразится на доходах ООО «ЭкоИнтегратор», потому что разница, выпадающие доходы, будут компенсированы за счет областного бюджета. Как это оформят документально — пока неизвестно, но речь идет об очень серьезной сумме».

Как известно, компенсация единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО предусмотрена лишь для населения и для категорий плательщиков, приравненных к населению.

«Точный размер компенсации будет определяться после того, как региональный оператор отчитается об объемах выполненных работ и они будут тщательно проверены», - пояснил «Бизнес-классу» советник губернатора Архангельской области по вопросам экологии и ТКО Алексей КУВАКИН.

При этом речь сейчас идет только о снижении льготного тарифа для физических лиц, единый же тариф остался прежним.

«То есть юридические лица будут платить регоператору по полной программе», а расходы на обращение с ТКО закладывать в стоимость товаров и услуг», - считает Денис Большаков.

Для юридических лиц тариф с 1 января 2022 года составляет 653,49 руб./куб. м, а с 1 июля 2022 года поднимется до 951,39 руб./куб. м.

«Расчет производится Агентством по тарифам и ценам Архангельской области. При этом замеры объемов образуемых отходов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по разным видам деятельности были произведены, и новые показатели вступили силу с 28 марта 2022 года», - уточнил Алексей Кувакин.

По его словам, на сегодня не более 20% субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе имеют договорные отношения с ООО «ЭкоИнтегратор», и задача Правительства Архангельской области - вывести малый бизнес из «серой зоны обращения с ТКО».

«В настоящее время министерство природных ресурсов и ЛПК Архангельской области прорабатывает различные формы взаимодействия малого и среднего бизнеса с региональным оператором: оплата по нормативу, оплата по фактическому накоплению... Делается это для того, чтобы стимулировать предпринимателей вводить раздельный сбор отходов и направлять пригодное для переработки сырье во вторичный оборот. Это позволит им сократить свои издержки на оплату услуги регионального оператора, а последний за счет увеличения числа заключивших договор увеличит финансовые поступления от малого бизнеса в регионе», - подчеркнул Алексей Кувакин.