Александр ИВАНОВ, эксперт «БК» | 23.02.2019 00:54:15
Владимир Потанин, главный акционер «Норникеля», в одном из своих интервью сказал: «Мы стоим на пороге нового мира, в котором традиционная индустрия из сердца экономики превратится в обслуживающую функцию. Что-то подобное уже произошло с сельским хозяйством. Оно никуда не делось, но вся стоимость отрасли после машинной революции перетекла в индустрию. <…> Будущее – за распределенными реестрами и токенизацией*.
У этих изменений, у роста популярности распределенных реестров, у цифровизации как производственных процессов, так и повседневной жизни есть мощный фундамент – молодые поколения».
Исследования показывают, что в мире, особенно у молодежи, нарастает протест против любых централизованных систем. Люди тяготеют к простоте, к сокращению числа посредников, прямым контактам к снижению транзакционных издержек. Это выражается в невероятной популярности социальных сетей, разного рода технологических платформ и сервисов, определяющих новый тип взаимодействия, где человек может одновременно быть и потребителем, и поставщиком сервисов, контента, данных.
Централизованные системы раздражают, и люди пытаются решать свою судьбу и конкретные проблемы самостоятельно в самых разных сферах. Именно поэтому так популярны распределенные реестры. Они отвечают ожиданиям новых поколений, да и старших тоже.
Распределенные реестры при правильном применении значительно эффективнее, дешевле, безопаснее и прозрачнее по сравнению с традиционным централизованным способом учета данных и принятия управленческих решений. Спрос на эти управленческие технологии растет огромными темпами. Централизованным системам с жесткой вертикалью придется постепенно переходить на более гибкие горизонтальные системы управления. Но ожидание перемен, особенно во властных централизованных системах, слишком затянулось.
Все мы собственники, кто больше, кто меньше, но в одной социально-бытовой ипостаси мы похожи. Большинство из нас – собственники своего жилья. Однако если ты владеешь жилым домом, то твои права и обязанности понятны, нормированы правовыми актами и защищены сложившейся судебной практикой. Централизованные реестры данных и системы управления пока обеспечивают адекватность отношений в этой сфере. Но если ты собственник доли в общем имуществе, ни об эффективном управлении твоей долей, ни о контроле твоих затрат на ее содержание говорить не приходится. Централизованные системы управления не «заточены» на твои интересы.
В Архангельске более шести тысяч многоквартирных жилых домов (МКД). Число сформированных земельных участков под ними значительно меньше числа домов, а земельных участков, являющихся частью общей долевой собственности собственников помещений в МКД, всего несколько сотен. Но практически ни один из этих земельных участков не имеет стоимости и ни один из собственников помещений в МКД не может сказать, какова капитализация (стоимость) его жилья вместе со стоимостью его доли в земельном участке МКД. Сегодня для властных органов и для большинства собственников это кажется неважным, но некачественное реестрирование данных по земельному участку МКД уже сейчас приводит к несправедливым затратам собственников, некоторые из которых можно охарактеризовать как воровство или мошенничество.
Сложившаяся судебная практика заставляет собственников помещений в МКД оплачивать содержание и уборку придомовой территории. Придомовая территория есть у всех шести тысяч МКД. Но ее площадь и границы согласовали только несколько сотен домов, остальные платят за уборку и содержание не своей долевой собственности, а муниципальных и государственных земель, которые и составляют сформированный и включенный в земельный кадастр земельный участок МКД.
Да еще управляющая компания заплатит за низкое качество уборки снега с внутриквартальных проездов сотни тысяч рублей штрафов из средств собственников, выделенных на содержание и уборку общей долевой собственности МКД, в которую эти проезды не включены да и не должны включаться. У управляющих компаний других денег нет. Такие расходы составляют до трети жилищных платежей.
При этом управляющие компании, которые обслуживают дома, взявшие земельные участки в состав своей общей долевой собственности и имеющие поручение и соответствующее финансирование от собственников, содержат и убирают только то, что собственникам принадлежит, и спокойно отбиваются от штрафов и «наездов» администрации города.
Мало сформировать земельный участок и согласиться содержать его, как требуют от собственников, рассчитывающих получить бюджетные деньги по программе «Комфортная городская среда», постановления администрации города, регулирующие порядок отбора МКД. Надо еще правильно провести собрание и по некоторым вопросам голосовать двумя третями от полного числа собственников помещений (более 2/3 долей), надо изменить состав собственников в кадастровом паспорте земельного участка, а это требует точного учета в кадастровом паспорте долей всех собственников по определенной процедуре.
Надо вести бухгалтерский учет общего долевого имущества, поручив это управляющей компании в договоре управления вместе с содержанием и уборкой вновь созданной собственности. Можно, в соответствии с законом, требовать у властных органов межевать и правильно оформить ту придомовую территорию, которую хотят иметь собственники. Алгоритмы действий есть в Сети, и собственники могут все это сделать сами. Это и есть гибкое горизонтальное управление на основе технологий распределенного реестра.
В среду президент обратился к властной системе с ритуальным посланием. Судя по комментариям, фактически признано катастрофическое состояние управления в стране (президенту приходится лично заниматься проблемами мусорных свалок), но вновь не предложено никаких системных преобразований. Значит, кризис будет углубляться.
* процесс перевода прав на любой актив в цифровую форму (токен).